西媒看马克龙冯德莱恩联袂访华

在俄罗斯乌克兰战争持续僵局难解的情况下,法国总统马克龙(Emmanuel Macron)4月5日抵达中国进行为期三天的访问,与习近平、李强等人会晤。和马克龙联袂到访中国的还有欧盟委员会主席冯德莱恩(Ursula von der Leyen)。

目前正值西方领导人对中俄关系的担忧加剧——习近平上个月前往莫斯科与普京总统会面,双方均表示要进一步强化双边关系。乌克兰危机被认为是本次会晤的首要话题,不管是法国、欧盟,还是中国,都试图从中获得某些政治利益。那么,他们各自希望得到什么呢?

马克龙的“机会”
对马克龙来说,这次访华的首要目的,是劝阻北京在乌克兰问题上支持俄罗斯;与此同时,他还希望与中国这个重要的贸易和地缘政治伙伴保持良好关系。与其它欧洲国家不同的一点是,法国有约160万名法国公民居住在包括印太地区在内的海外领土上。法国在印太地区部署了约8,000名军人,近年来法国留意到中国逐渐扩张的影响力,加大了军事部署。

但法国目前遭遇通货膨胀、难民危机,以及后疫情时代的经济挑战。乌克兰危机和欧俄之间的相互制裁令法国经济雪上加霜,加剧了国内的社会矛盾。因此法国将目光投向中国,希望北京通过与俄罗斯之间的友好关系来缓和乌克兰危机。“中国是世界上唯一能够对(俄乌)冲突产生改变性影响的国家,”法国总统府的官员近日对记者表示。该官员指出,中国如果在军事上支持俄罗斯将是一個灾难性决定,会对俄罗斯产生重大战略影响,而马克龙此次访华“将尝试寻找空间来实施对乌克兰人民有用的倡议,并为结束冲突找到中期路径”。

冯德莱恩也将中俄关系放在重要考虑中。他在上周发表的有关中国的演说中说:“中国如何继续与普京的战争互动,将是欧中关系未来发展的决定性因素。”乌克兰战争爆发以来,北京多次表示希望通过和平谈判来解决冲突,但并没有谴责过俄罗斯的入侵,也没有要求俄罗斯军队撤出乌克兰,这令许多欧洲国家产生质疑。

“马克龙与欧盟委员会主席一起访问中国,表明马克龙重视强大而团结的欧盟,也有助于向北京发出欧洲团结的信息。”欧洲智库安全与发展政策研究所(Institute for Security & Development Policy)的冯儒莎(Zsuzsa Anna Ferenczy)博士对BBC中文说。她认为,北京不希望进一步破坏与欧洲的关系,因为它把欧洲视为中国的重要合作伙伴和重要市场,不想被华盛顿取代。“这对马克龙来说是一个机会。”冯儒莎说。

美国巴克内尔大学(Bucknell University)国际关系教授朱志群对BBC中文说,“如果马克龙能够推动中国在俄乌战争中扮演更积极的角色,将有助于提升法国的国际地位。”也有分析认为,马克龙可能并非真的相信中国能在乌克兰危机中起到建设性作用。

欧洲对外关系委员会(European Council on Foreign Relations)的亚洲项目负责人扬卡·欧特尔(Janka Oertel)在近日一次访谈中说,一些欧洲政策制定者认为,假装相信中国的和平倡议可能是出于战术考虑。她说,乌克兰总统泽连斯基自己也表示希望与习近平会面,并讨论这些建议。“欧洲领导人也可以打破中国领导层的虚张声势,推动北京就和平倡议提案的具体内容进行谈判,以确保中国政府没有空间声称其努力遭到拒绝。”

中国想要什么?
对于中国来说,与美国的关系正日益恶化,于是将焦点转向最大的贸易伙伴欧洲,希望恢复正常交往。自2022年秋天以来,中欧互动便持续上演。先是11月德国总理肖尔茨率先访华,随后在巴厘岛G20峰会期间,习近平密集会见法国、荷兰、西班牙、意大利等国家领导人。12月,欧洲理事会主席夏尔·米歇尔应邀访华。今年3月底,西班牙首相桑切斯也访问中国。

朱志群指出:“拜登政府对中政策以竞争为主,美国甚至施压一些盟友加入抗中行列。 中国显然希望分化美西方对中国的压力,这是近期以来中国积极发展与美国盟友的关系的主要原因,比如欧盟国家和澳大利亚,新西兰等。”与此同时,“中方也认为马克龙是比较温和理性的领导人,是可以合作的对手。”

马克龙此前一直批评拜登政府对中国的强硬路线,并认为任何形式的“脱钩”对欧洲都是不利的,因为这关系到巨大的经济利益。他的顾问近日向外界表示,马克龙此次访华意在“重启”与中国的外交和经济联系。冯儒莎说,“尽管马克龙支持欧盟对中国采取更强硬的立场,但他采取的方式很谨慎。他认为,欧盟应该按照自己的方式行事,使欧盟置身于美中战略对抗之外。”这与中国的意图不谋而合。

不少中国专家指出,自乌克兰战争爆发以来,欧盟内部倾向美国的力量越来越大。他们认为,只要俄乌战争没有解决,欧盟对美国的依赖就会持续,而欧盟获得战略自主权的前景仍将黯淡。中国现代国际关系欧洲研究所所长张健在一篇文章中写道:“欧洲国家增加的军费,大部分仍可能流向美国,而不是欧洲国家的军工企业……这显然不是(欧洲)战略自主的好迹象。”“欧盟的多数成员国,仍将采购美国武器作为对美忠诚度的体现,以赢得美国好感,而不是以建设欧盟防务自主为目的。”在为期三天的访问中,马克龙将在北京与习近平举行会晤,并访问中国的南方城市广州,这无疑代表着一种友好的外交意向。

法国与欧盟的“筹码”
不过目前尚不清楚,马克龙能否成功推动中国出力缓和俄乌战争。有分析指出,马克龙没有筹码实现这一目标。因为需要考虑马克龙此次访华的另一个意图——与中国维持良好的经济关系。最近几年,法国与中国的经济关系一直在下降,贸易逆差不断扩大。根据法国经济部,中法贸易逆差从2019年的330亿欧元增加到2021年的396亿欧元。疫情期间,家乐福、欧尚等多家法国大公司退出中国市场,其它一些公司则缩减了供应链。

推动中国的筹码似乎更多在冯德莱恩手中——这也是马克龙邀请她一同访华的一个重要原因。“欧盟有警告中国的筹码,预防北京向俄罗斯提供致命性援助。北京依然重视与欧洲先进经济体的经济联系——特别是在高科技领域,欧洲目前比美国开放。”美国智库德国马歇尔基金会(German Marshall Fund)资深研究员司马安洲(Andrew Small)对BBC中文说。

冯德莱恩在访华前的演说中质疑中国的意图,并表示需要更多证据才能认可北京的和平计划。“没有让俄罗斯从乌克兰撤军的计划不是和平计划。”她说。冯德莱恩或许已经意识到,让中国在缓和战争中发挥建设性作用似乎并不现实。 朱志群分析,跟马克龙比,冯德莱恩可以说是欧盟内的对华鹰派,对中国一向批评较多。她此次与马克龙同行,“基本上是为了平衡欧盟对华政策,凸显双方在人权和安全等方面的分歧,同时强化中欧之间在经贸和投资等方面的合作。”

冯德莱恩代表着27个欧盟成员国。到目前为止,这些国家并不认可北京在2月底提出的关于解决乌克兰危机的12点立场,以及中国驻欧盟大使傅聪提出的“将乌克兰问题从双边议程中剔除”。“欧洲许多人认为,试图鼓励中国做一些习近平显然不愿意做的事,是不现实的,甚至会起到反作用。”司马安洲说。他认为,对于冯德莱恩,“更现实的行动是发出警告,如果北京继续向俄罗斯提供更深层次的支持,尤其是致命性援助,将严重破坏与欧洲的关系,从根本上使中国成为威胁欧洲安全的推动者。” (转载自BBC中文网)

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