内阁保密屏障,咋办?

负责审查自由党政府和安全机构对外国干预加拿大前两次大选指控的两个联邦机构,国家安全与情报议员委员会(The National Security and Intelligence Committee of Parliamentarians,NSICOP)和国家安全与情报审查局(National Security and Intelligence Review Agency,NSIRA),都没有自动审查内阁记录的权利。保存和管理这些内阁记录的是枢密院办公室(Privy Council Office,PCO),不能保证上述两个机构在调查外国干预过程中得以豁免。

NSICOP去年秋天曾写信给总理特鲁多,抱怨先前对情报事务的调查因无法查阅内阁文件而受阻。一位前枢密院工作人员说,在这种情况下,NSIRA在有适当保障措施的情况下看到内阁记录尤其重要,因为他们在研究那些记录。上个月,特鲁多说他与NSICOP和NSIRA的负责人交谈过,他强调,加拿大人需要对他们的机构有信心,应该有透明度。

这两个委员会的工作对调查选举干预的特别报告员约翰斯顿至关重要。枢密院办公室(PCO)发言人布若德(Pierre-Alain Bujold)说,特别报告员有权审查任何机密或非机密的记录和文件。他表示,NSICOP和NSIRA无权查看内阁机密文件,但补充说,涉及外国干预调查,政府奉行透明度原则,将向NSICOP提供所有相关信息。

NSIRA期待获得枢密院的合作。另外有情报专家指出,NSICOP的国会议员在处理情报方面已经获得了最高级别的许可,没有理由对他们不信任。此外也有豁免先例可循,去年夏天,自由党政府豁免了颁布《紧急状态法》时的相关文件,这一决定是应当时负责公开调查《紧急状态法》的法官儒勒(Justice Paul Rouleau)的要求作出的。这被认为是加拿大历史上第四次允许公共调查机构查阅内阁文件。(来源:RCI)

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