台湾“纠结”于是否要与大陆加强贸易关系

台湾人的意见在下面这个问题上陷入对立:与中国大陆保持更紧密的贸易关系是会重振台湾的增长,并帮助台湾走出经济孤立的境地,还是会让台湾患上危险的“大陆依赖症”?

台湾总统马英九自2008年上台以来,一直把自己的支持率与拉近两岸关系捆绑在一起。马英九认为,经济上的得益会压倒选民对北京的不信任。在北京看来,台湾是中国领土的一部分。

这一押注在11月29日遭遇重大挫折。马英九领导下的执政党国民党在地方选举中大败亏输,很多人认为,这次投票代表台湾民众不满马英九政府的两岸政策。

台湾经济从上世纪60年代开始快速增长,它目前仍与美国保持着伙伴关系。但尽管大型电子产品工厂在台湾兴旺发达,近些年来这里的工资却停滞不前。2010年与大陆达成的开放贸易和投资的框架协议意在提振台湾的增长,但深化这一关系的努力却在台湾不断升高的反对声浪中遭到搁置。

批评人士称,随着对大陆依赖的增强,台湾的工业基础正在被掏空。过去10年里,信息技术公司把大部分业务移至大陆,因为那里的成本更低。目前有大约85万台湾人在大陆生活,约占台湾总劳动力人口的8%。

中国大陆吸收了台湾超过三分之二的海外投资以及40%的出口。一些人台湾人担忧,扩大与中国大陆的贸易联系,以及大陆向台湾投资者开放新的市场领域,这些举措将增加大陆政府对台湾政府的政治影响力。

台湾主要反对党民进党党员洪财隆称,因为大陆对台湾抱有政治野心,台湾必须非常谨慎,非常小心。在台湾最近举行的选举中,民进党控制了台湾超过一半的市县政府。

中国台湾事务办公室发言人拒绝置评。

国民党主张,不与大陆加深贸易关系,台湾就会被排斥。随着马英九任内两岸关系回暖,中国政府默许了台湾最近与新加坡和新西兰达成的双边协议。但马英九10月份抱怨称,许多国家由于担心遭到中国政府的反对而犹豫是否要与台湾签署自由贸易协议。

国民党发言人陈以信(Charles Chen)称,反对加深两岸关系的意见更多是出于意识形态方面的考量,而不是出于经济方面的考量。

一些美国智库研究人员和议员表示,华盛顿应该采取更多行动来降低台湾对大陆的依赖,包括与台北签署一项双边投资协定并将台湾纳入美国牵头的亚太贸易谈判。

传统基金会(Heritage Foundation)研究人员威尔逊(William T. Wilson)在最近的一篇文章中称,台湾的命运可能在很大程度上取决于中国大陆的经济状况以及北京的政治决定。

美国对台湾加强与大陆的联系采取了支持态度,同时在推进自身与台湾的贸易对话。美国国务院经济事务官员唐伟康(Kurt Tong)上个月在台湾发表演讲时表示,全方位地对外实施经济整合符合台湾的利益。

中国社科院台湾事务研究员朱磊称,北京的政策出发点是加强地区经济一体化,而非出于政治方面的考量。

朱磊说,此次地方选举国民党的失败可能会导致自由贸易协定被搁置。他表示,北京方面应该采取措施加强两岸的联系,包括确保台湾小企业能够从直接进入大陆市场中受益。

捍卫马英九政策的一方(其中包括不少台湾企业)称,不和北京拉近关系会带来很大风险。其中一个风险就是,中国大陆是一个巨大的市场,其他国家都会和大陆走得更近,这样台湾会被甩在后面。

韩国上个月和北京签署了一项内容广泛的贸易协定的框架协议。平板电子显示屏生产商晶达光电(Litemax Electronics Inc.)的总经理金仲仁(David King)担心,如果台湾不跟进,该公司将无力展开竞争。

他称,大陆是一个庞大的实体,无法假装对其视而不见。

但金仲仁也表示,他理解年轻人因就业岗位都转移到大陆去而产生的失望情绪。

台湾的学生团体今年早些时候占领了台北的立法院大楼,抗议北京和台北签署的进一步增加两岸服务业投资的协议。

该协定目前还在等待立法机构的批准,另外一项综合商品贸易协议的进展也非常缓慢。一些观察人士称,更多拉近和大陆关系的努力在2016年初台湾总统大选前可能进一步减弱。

过去三年,台湾经济增长率已由上世纪八十和九十年代的超过7%降至平均2.6%,一定程度上因美国和欧洲需求减弱。

台湾经济研究院(Taiwan Institute of Economic Research)经济学家孙明德(Gordon Sun)表示,台湾企业和劳动者流向大陆也令台湾需求和工资水平受到抑制。他称,台湾富人前往大陆,并且变得更富,但目前台湾实际工资与16年前一样。

不过孙明德认为,台湾唯一的选择是进一步增强与大陆的联系。他表示,如果无所作为的话,石化和机械工具等其它台湾行业向东南亚转移的速度将加快。东南亚与中国大陆签署有一项贸易协议。

民进党的洪财隆表示,该党不反对商品自由贸易,担心的是大陆在台湾的投资增长可能导致大量大陆管理人士涌入。

他称,问题的关键在于大陆对台湾社会的渗透。(来源:华尔街日报)

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