CBC前瞻2017联邦预算案

今天是加拿大的预算日。财政部长莫诺(Bill Morneau)换上了新皮鞋,宣读这份每年加拿大经济最重要的报告:2017年度的财政预算。普通加拿大人会对新的预算是否以平衡预算为目的,是否会降低中产阶层税收,是否会增大社会服务项目投资,如何冷却房屋市场等感兴趣。加拿大广播公司(CBC)在预算公布前对当下加拿大的经济做了现实的分析。

美国总统特朗普政策不确定性笼罩加拿大经济
对于加拿大来说,美国新当选总统特朗普就如房间里的大象,在政治经济各方面都令加拿大无法忽视。包括莫诺在内的加拿大内阁成员近日频频前往华盛顿,就是为了在经济贸易方面与美国有更多的沟通。在奥巴马离任前,美国经济表现强劲,也带动加拿大的经济增长。过去几个月,从贸易,到劳动力,以及房屋市场的数字都显示了这一点。这让许多经济专家预测加拿大经济会有一个健康增长周期,而原本预测250亿的赤字也会减少。

不过,这是指正常状况下的趋势。在特朗普上台之后,他的反全球化立场令加拿大的经济也蒙上一层深深的不确定性。比如,特朗普一直声称要重新就北美自由贸易协议(NAFTA)进行谈判。而也有消息指,美国会增加进口商品的税率。如果这一政策真的实施,会大大影响加拿大出口美国商品。当然,也有不少人认为,在特普朗时代,你还要看他究竟怎么做 – 他可能用一个推特就改变自己的想法。所以,在莫诺的第二份财政预算中,会指出一个未来经济政策方向,但无法给出具体应对美国政策改变的措施。

石油价格持续低迷对联邦预算案影响大吗?
在过去两年,由于全球油价暴跌,加拿大经济,尤其是西部石油省份阿尔伯达省的经济受到强烈影响。卡尔加里大学的经济学家托宾(Trevor Tombe)表示,如果石油价格目前在80美元一桶,而不是50美元的话,加拿大联邦目前的财政会增加50亿加币。他说,石油价格对于联邦财政直接的影响不像是对石油省份阿尔伯达那么强烈。也可以说,影响是间接的。50亿加币这个概念,大约是加拿大经济总值的2%到3%。他还说,但石油价格低迷的另一方面,能源与交通方面的花费也相应降低,也就是说,加拿大联邦的支出也变小了。当然,石油公司如果雇佣更多员工的话,政府的失业补助支出就会减少。

重新计算基础建设投资
加拿大在12年内对基础建设总值1800亿的投资计划看来要重新进行计算。议会的独立预算官前不久的数字显示,自由党在过去一年用于基础建设的投资比预测少了250亿。这也意味着上一年度的赤字会因此有所减少,这对新上任的自由党政府是个聪明的选择。而这些没有使用的基建投资可以在以后的时间里使用。此外,这份预算也可能会对“加拿大基础建设银行(Canada Infrastructure Bank)”给出更多建议。

科技创新
加拿大高科技公司未来数年所需要的技术人才大增。联邦政府已经在今年夏天出台了新的签证政策,令高科技人才进入加拿大更加容易。当然,由于美国对移民政策收紧,加拿大的政策也会吸引无法留在美国的人才。在上一年度的预算案中,联邦政府拨款8亿用以支持特定行业在特定区域形成“集群”。今年的预算案中会继续增大这方面的投入。今年的预算会增加再就业培训的拨款,令那些在汽车制造等行业上失去了工作的工人们得到重新培训,以便在未来经济形势下找到自己的位置。

增加女性视角的预算
在去年秋天的联邦财政声明中,财政部曾经表示,会“严格分析”预算案对男性与女性人群的不同影响。新的财政报告中将如何体现这一点也引人关注,比如政府将如何补贴幼儿保育费用等。降低性别收入差距也有利于降低贫富悬殊。(文/梁彦,来源:RCI)

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