外国干预(18):第一阶段调查报告发布

外国干预加拿大选举调查专员霍格发表第一阶段报告,确认外国的确有干预联邦选举,而各国中以中国投入最多资源,干预最为活跃。法官霍格(Marie-Josée Hogue)指外国干预确可能“玷污了投票过程”,影响了2019年和2021年联邦选举个别选区的结果。但她指出,选举制度整体并无受破坏,自由党上台的结局不会改变。只是,干预损害了公众对民主制度的信心,事件亦反映出安全部门与政党间沟通出现缺陷。她说,“在过去两次联邦大选中,外国干预行为确有发生,但它并未破坏整体选举制度。无论是否有外国干预,上台的都会是自由党。”2019年,自由党赢得157个席位,保守党赢得121个席位。2021年,自由党赢得160席,保守党赢得119席。

去年9月,自由党政府在反对党压力下,成立外国干预加拿大选举调查委员会。委员会至今已听取了60多位证人的证词,审查了数千份包括机密级别的文件。主持调查的专员霍格法官今日发表长达242页的报告,特别指出2019年自由党在大多伦多地区Don Valley North选区的提名竞选,以及2021年在卑诗省Steveston-Richmond East选区的竞选中存在的违规行为。

霍格称,有强烈迹象证明,曾有一辆大巴运送中国留学生到民主党提名竞选场地,投票支持董晗鹏。加拿大安全情报局警告说,留学生获假文件以投票。如不参加,将影响其学生签证,在中国的家人也可能受牵连。霍格认为,“不能排除中国的干预影响了提名竞选结果的可能性。”由于该区一向被视为自由党囊中物,因此干预未必会改写哪个政党获胜,但就影响到谁当选议员,因此后果仍然严重。霍格又说,从证供可见,自由党对候选人提名竞选的要求“不太严谨”,控制措施亦“显得无力”。

另一实在指控,发生在2021年卑诗省的Steveston-Richmond East选区。当时在微信内,散播了大量对该区保守党候选人赵锦荣及党魁奥图尔的不实报道。霍格称,虽然这些报道未能证实是由北京发动,但“有强烈迹象表明”,中国参与其中。她同意媒体报道或影响到选举结果,但她“很难确定”。

霍格指出,虽然外国干预无损自由党上台的结果,但仍然损害了公众对民主制度的信心,对侨民社区的打击尤为严重,“可能是干预对加拿大造成的最严重损害。”另外,霍格还指出各安全部门与政党间的沟通问题。“政党代表认为工作小组没有向他们提供足够信息。他们甚至说,从工作小组听到的消息,让他们过分放心,导致放松了警惕。”霍格说,迄今为止,没有证据显示官员的行为属恶意,也没有证据显示信息被蓄意和不当隐瞒。“但有时,有关信息没有到达预定的接收者手中;有时,接收者并没有正确理解这些信息。”不过,报告指,这些问题将在委员会下阶段中得到深入研究。最终报告将于今年12月提交。

霍格指出,“外国干预不是一个国家的问题。然而,中国似乎是目前最活跃、最复杂的外国干预威胁。”报告指中国投入的资源超过任何其他国家。北京当局针对公务员、政治组织、候选人和侨民社区的干预最为活跃,尤其是两届大选期间。中国共产党使用了一系列手段,包括跨国镇压。它被指控在经济上支持有利的候选人,并秘密影响支持中国战略利益的言论。她说,“中国没有特别支持任何政党,它只支持对其有利的结果,无论候选人的政治派别如何。”

印度也被指控干涉两届大选,以使加拿大在重要问题上,立场与印求一致,如印度政府对支持建立独立锡克邦的看法。巴基斯坦也有干预两次大选,如试图暗中影响被认为对巴基斯坦比对印度更有利的候选人。至于俄罗斯和伊朗,报告指两国在两次大选中并无重大动作。然而,情报显示,伊朗官员很可能正在监视和影响加拿大的伊朗侨民,并收集有关他们的信息。(来源:RCI)

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