墨西哥免签为何中国不能?

特鲁多总理在G20峰会上正式承诺将取消墨西哥人进入加拿大,必须申请入境签证的规定。加拿大总理办公室发出的声明说,“特鲁多与潘尼亚尼托讨论了一系列双边问题,包括气候变化和重申竞选政纲中的取消墨西哥公民入境签证要求的承诺”。墨西哥是北美自由贸易协定成员国,与加拿大有紧密的贸易往来,恢复墨西哥人免签证待遇可以清除加墨两国关系的重大障碍,对加强两国贸易有利。对于吸引投资、旅游、都有很好的促进作用。

2009年时为阻拦墨西哥人来加拿大申请政治避难,哈珀的保守党政府制订了明确的标准,即根据一个国家是否对加拿大构成威胁和具有非法移民问题,以确定是否要实行预先申请入境签证规定。取消免签证政策,是因为匈牙利、捷克、墨西哥等国家,在获得免签资格之后,其公民便大量涌入加拿大并申请难民。保守党政府取消墨西哥免签证,难民申请就大幅度降低85%。前联邦移民部长康尼(Jason kenney)表示,加拿大政府宣布取消墨西哥和捷克的免签证待遇,在新规生效的48小时内,两国只有1人提出难民申请,并且由这两个国家公民提出的难民申请大大减少。康尼说,移民部的新政策显然发挥了作用,令合法的访问者进入加拿大,而那些假难民申请者则被拒之门外。中国也是加拿大难民申请的主要来源国,并连续两年成为加拿大难民来源第一的国家。这几个国家,没有恐怖分子,也没有对加拿大国家安全产生威胁,但是在非法移民方面是有共同之处的。在一些大的政治事件发生后,这些国家的公民到加拿大提出难民申请的数量就急剧增长。

中国大陆每年到加拿大旅游的人数,排在到加拿大旅游的国家的第七位,而墨西哥则排名第十。如果算上中国香港和台湾地区的游客,那么中国因旅游、商务往来而到加拿大的人数,可以达到墨西哥的几倍。据加拿大旅游协会(Canadian Tourism Commission,CTC)2015年5月发布的数字显示,今年3月来加的国际游客人数是851,385人次,其中来自中国的游客达 22,778人次,大幅上升23.9%;香港与台湾游客也不断增加,香港为8,437人次,上升34.9%;台湾则是3,245人次,增长24.5%。与此同时,在经贸方面,中国是加拿大第二大贸易伙伴国,位列美国之后。随着中国的不断发展,必定会在越来越多的方面与加拿大产生合作,促进加拿大经济发展。在这样的大环境下,出入境的便捷与否,也将对两国经济往来产生巨大影响。

综合以上因素,在国家安全方面,墨西哥和中国都不存在恐怖分子,不会对加拿大构成威胁,但是无论从经贸、投资、旅游等各个方面来说,中国对于加拿大的重要性都远远要大于墨西哥。可是目前在签证的便捷方面,为什么墨西哥可以获得免签证的权利,而中国却不能呢?

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