印度和穆斯林世界的外交尴尬

印度政府执政党的两名高级官员对先知穆罕默德的有争议言论,给德里对穆斯林国家的外交造成严重困扰。英国广播公司BBC无法重复夏尔马女士的言论,因为有关言论在本质上是冒犯性的。这一事件究竟是怎么回事?它对印度政府的内政外交已经造成了什么严重后果?可能还会有什么影响?

事件经过
这场争议的核心是努普尔·夏尔马,印度执政党印度人民党的发言人。她在2022年5月的一次电视辩论中发表了被指污辱穆斯林先知的言论,她的声明视频在网上疯传。纳文·金达尔是印度人民党德里部门的媒体负责人,他也就此问题发布了一条带有挑衅性的推文。他们的言论,尤其是夏尔马女士的言论,激怒了印度的穆斯林少数民族社区,导致印度穆斯林人口较多的一些邦还发生了抗议活动。

内政矛盾
印度在世界范围内也是穆斯林人口最多的国家之一。印度近14亿人口中,穆斯林人口超过2亿人,伊斯兰教是印度国内除了印度教之外的第二大宗教。印度总理莫迪领导的执政的印度人民党认识到问题的严重性,随即暂停夏尔马的职务,并将金达尔开除出党。印度人民党在一份声明中表示,该党强烈谴责对任何宗教人士的侮辱,印度人民党也反对任何侮辱或贬低任何教派或宗教的意识形态,印度人民党不赞成鼓励这样的人或哲学。上述两位人士也发表公开道歉,但这场风暴对印度内政外交的影响远未结束。批评人士说,夏尔马和金达尔的言论反映了印度在过去几年中目睹的深刻的宗教两极分化。自2014年印度人民党上台以来,印度国内针对穆斯林的仇恨言论和攻击急剧上升。

外交抗议
阿联酋,阿曼,印度尼西亚,伊拉克,马尔代夫,约旦,利比亚和巴林,越来越多的伊斯兰世界各国都表态谴责有关言论。科威特,伊朗和卡塔尔招见印度驻他们国家的大使提出抗议,沙特阿拉伯发表了措辞强硬的声明。印度外交官一直试图安抚这些国家。除了巴基斯坦外,印度与大多数穆斯林国家有着友好的关系。

但专家们表示,在这起看起来像是印度国内问题的事件产生国际影响之后,印度人民党的反应可能还不够。伊斯兰世界的愤怒从有关国家的一些声明中可以明显看出。卡塔尔表示,希望印度公开做出道歉。卡塔尔外交部表示:“允许这种仇视伊斯兰的言论继续存在而不受惩罚,对保护人权构成严重威胁,并可能导致进一步的偏见和边缘化,这将造成暴力和仇恨的循环。”沙特阿拉伯在有关声明中也使用了一些强硬的词语。沙特外交部表示,谴责印度人民党发言人的声明。

印度驻卡塔尔大使迪帕克·米塔尔表示,一些“边缘分子”的言论并不代表印度政府的观点。印度人民党高级领导人和其他外交官也谴责了这一有争议的声明。由57个成员组成的伊斯兰会议组织和巴基斯坦都批评了印度。但德里像往常一样批评了这两者,称他们的批评是毫无根据和狭隘的。分析人士说,印度党和政府的最高领导层可能不得不就此问题发表公开声明。他们说,如果不这样做,就有可能损害印度与阿拉伯世界和伊朗的关系。

利害攸关
印度与阿拉伯世界经济关系密切。这更让这次事件显示出其利害攸关之处。2020至2021年,印度与海湾合作委员会的贸易额为870亿美元,其中包括科威特,卡塔尔,沙特阿拉伯,巴林,阿曼和阿联酋。数以百万计的印度人在这些国家生活和工作,每年将数以百万计的美元汇款汇回国内。

中东地区也是印度能源进口的最大来源。自2014年上台以来,印度总理莫迪一直是中东的常客。印度已经与阿联酋签署了自由贸易协定,并正在与海湾合作委员会进行谈判,以达成更广泛的协议。莫迪于2018年出席了阿布扎比第一座印度教寺庙的奠基仪式。这被称为印度与该地区之间日益紧密联系的一个例子。

在这种背景下,阿联酋决定加入因这一事件反对印度的穆斯林国家集团,意义重大。近年来,两国关系有了明显改善。阿联酋还在多国论坛上支持印度。专家表示,这一争议可能会掩盖印度最近与阿联酋和其他国家取得的一些外交成功。虽然德里与德黑兰的关系在过去几年中一直不冷不热,但争议可能会影响伊朗外交部长阿卜杜拉希安即将对印度的访问。另一位曾在阿拉伯世界工作的印度前外交官阿尼尔·特里古纳亚特表示,印度处于困境,只有领导层的真诚努力才能防止负面后果。其他分析人士表示,这一事件后果造成的外交代价可能会极大地损害印度在阿拉伯地区的利益。

美国智库威尔逊中心亚洲项目副主任迈克尔·库格尔曼说:“当外国首都,包括新德里的密友批评印度国内事务时,印度官员经常做出防御性反应。但在这种情况下,预计印度外交官将迅速采取行动,通过道歉和其他形式的损害控制来缓解紧张局势。”阿拉伯国家还计划采取一些具体行动,来平息各自国家人民的愤怒。批评印度的社交媒体标签在这些国家一直很流行,而这一事件一直是他们媒体的头条新闻。其中一些社交媒体标签呼吁抵制印度产品。还有报道称,卡塔尔和科威特的一些商店将印度产品从货架上移走。科威特Al-Ardiya合作超市的阿拉伯语标语写着:“我们已经移除了印度产品。”

但包括库格尔曼在内的分析人士认为,尽管公开表示愤怒,但印度阿拉伯关系对海湾合作委员会和印度都很重要,双方都将考虑减轻由此带来的风险。他指出,尽管德里应该关注这样一个对印度有关键战略性影响的地区的愤怒反应,但印度也受到自身影响力的保护。由于海湾国家的经济利益需要,他们需要印度继续进口能源,他们需要印度人继续在那里生活和工作,总的来说,他们需要继续与印度做生意。他补充说,这些国家对那些反穆斯林言论方面的回应可能会有一定程度的克制。

日益加剧的两极分化
批评人士说,自印度人民党上台以来,印度的宗教两极分化有所加剧。2022年春末夏初,一些印度教团体前往瓦拉纳西的一家当地法院寻求许可,在一座拥有数百年历史的清真寺祈祷,声称它建在一座被拆除的寺庙的废墟上之后,情况尤其紧张。

印度多个电视频道进行了挑衅性的辩论,社交媒体上有关这个问题的仇恨言论非常猖獗。许多与右翼组织有关联的人经常在电视节目上发表有争议的言论,但批评人士说,夏尔马并不像印度人民党声称的那样是一个“边缘人士”,她是该党的官方发言人,负责代表印度人民党的观点。分析人士补充说,国际上的反响应该给印度敲响警钟,它应该认识到,国内分裂的政治可能会产生国际影响。

库格尔曼说:“德里正在意识到,涉及到该国政坛的分裂和对峙日加严重,印度发生的事情通常不仅仅会留在印度国内。随着印度在全球影响力越来越大,它在国外的外交和经济伙伴关系变得更加强大,当国内政治在国外引起不满时,利害攸关的因素就更大了。”(转载自BBC中文网)

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