中法经济合作有深意

欧盟提出“全球门户”倡议,旨在为其他国家发展提出不同于中国“一带一路”模式的选项。近期,法国和中国签署在第三国市场合作的协议,引起多方关注。2月14日,中方宣布同法国签订了一个在第三国市场合作的协议,其中涉及17亿美元的投资。据中国官方媒体报道,该协议涵盖了在非洲、中欧和而东欧等地区在基建、环保、新能源和其他领域进行项目合作的内容。

中法在第三国市场合作
路透社报道称,法国是最早同中国建立第三方市场政府合作机制的国家。中国总理李克强在2015年访问法国期间就同法国领导人发表了关于在第三方市场合作的声明。中法在第三国市场的合作协议被中国媒体称作中法合作的双赢。但法国媒体的报道评论说,中国可能利用与法国合作促进提升其在非洲的影响。去年中国和法国还签署了在贝尔格莱德建设地铁的投资协议。塞尔维亚负责交通和基础设施的部长米哈伊洛维奇说,该工程预估成本达45-55亿欧元。

欧盟的“全球门户”倡议
2021年年底,欧盟推出一套同中国“一带一路”在全球展开竞争的计划。欧盟这项名为“全球门户”(Global Gateway)的倡议计划在今后几年内投入3千亿欧元。欧盟将其称为中国“一带一路”模式之外的一种“真正选项”。欧盟还说,该倡议也可以“向国际伙伴展示民主价值如何提供确定性和公平性,向全世界人展示长期的利益。”欧盟委员会当时透露,“全球门户”倡议包括在非洲和拉美修建交通、电力和通讯等基础设施,一些项目已经在计划和实施阶段。

2月18日,布鲁塞尔召开了欧盟-非洲联盟会议。英国媒体报道分析说,欧盟在2017年来首次同非洲领导人的峰会中试图向非洲国家展示欧盟是比中国更值得信赖的伙伴,重启同非洲的伙伴关系。欧盟在峰会上提出倡议,根据这个属于“全球门户”计划一部分的倡议,在未来7年内欧盟要向非洲投入1,500亿欧元进行基础设施建设。

与一带一路对接、对抗?
自2015年中法领导人发表关于第三方市场合作的声明后,曾有法国专家在中国媒体上评论说,法国在非洲同中国的经济合作能够对接中国的“一带一路”。法国是欧盟中最大的经济体之一,在欧盟当中有举足轻重的政治影响力。特别是从今年开始法国成为欧盟轮值主席国,法国总统马克龙担任欧盟理事会轮值主席,中法经济协议对中国再添加一层重要意义。

中国官方媒体在报道中法第三国市场合作协议时还特别提到双方合作的比较优势和互补性。例如,法国企业在先进制造、环保和工程等方面具有优势,而中国企业在基础设施建设、能源、装备制造和互联网等领域经验丰富。中国外交部发言人汪文斌在2月18日的例行记者会上说,下一步,(中法)双方将继续积极为两国企业开展第三方市场合作创造条件、搭建平台,推动更多示范项目落地,实现多方共赢。但法国《世界报》则注意到,在中法此一宣布问题上,法国官方更加低调“保持沉默”,和中国的积极报道形成鲜明对比。报道认为,在欧盟推进同中国“一带一路”竞争计划的时候,法国政府刻意在同中国合作方面保持低调。

美国专栏作者布兰肯希普(Bradley Blankenship)发表评论说,中国的“一带一路”和其他方面提出的替代竞争方案触及全球经济发展方案是零和博弈、还是能够取得双赢的问题,而法国同中国合作和欧盟的“全球门户”倡议也涉及到这个问题。他认为,中国“一带一路”是作为西方主导的全球化发展模式的另类选项而提出的,现在欧盟似乎想通过“全球门户”、即不同于中国“一带一路”的另类选项计划同中国展开竞争。(转载自BBC中文网)

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