重启对印关系,卡尼邀请莫迪访加

在七国集团(G7)峰会期间,联邦总理Mark Carney与印度总理Narendra Modi举行会晤,双方同意进一步推动双边关系正常化,并计划启动一项涉及国防与安全领域的敏感信息共享协议谈判。这一举动被视为加拿大近年来调整对印外交战略的重要信号。

根据加拿大总理办公室发布的会谈纪要,卡尼已正式邀请莫迪于未来适当时间访问加拿大。双方同时同意启动《一般安全信息协议》(General Security of Information Agreement)谈判,该协议将为两国交换机密国防和安全情报建立制度框架。除了安全合作外,双方还表示期待在国防、金融、移民等领域展开更多官方对话,为未来更广泛的合作奠定基础。

自卡尼政府上台以来,加拿大外交政策明显加快了全球多元化布局。在美国总统Donald Trump持续推行贸易保护主义政策背景下,渥太华正积极拓展与亚洲主要经济体的合作关系,以降低对美国市场的依赖。

印度作为全球增长最快的大型经济体之一,自然成为加拿大重点争取的战略伙伴。今年早些时候,卡尼曾访问印度,与莫迪政府讨论恢复自由贸易协定谈判,并宣布建立新的能源合作伙伴关系。这显示加拿大正努力将双边关系从过去数年的外交危机中逐步拉回合作轨道。

值得注意的是,本次会谈纪要并未提及近年来持续困扰加印关系的外国干预和跨国镇压问题。2023年,加拿大政府公开指责印度与卑诗省素里市锡克教活动人士Hardeep Singh Nijjar遇刺案存在关联。此后,加印关系迅速恶化,加拿大一度暂停与印度的自由贸易谈判。

加拿大皇家骑警(RCMP)随后多次表示,有证据显示与印度有关联的犯罪组织涉嫌在加拿大从事跨国打击异见人士活动。加拿大政府去年更将印度犯罪集团“劳伦斯·比什诺伊集团”(Lawrence Bishnoi Gang)列为外国恐怖实体。虽然印度政府始终否认相关指控,但这些争议长期成为两国关系改善的主要障碍。

面对外界对于改善对印关系的质疑,卡尼政府近期采取了相对谨慎的表态。在访问印度前,加拿大高级官员曾表示,政府相信目前不存在持续性的印度外国干预活动。然而卡尼本人随后并未完全认同这一表述,仅强调相关问题已经取得一定进展。

卡尼表示,加拿大不会容忍任何国家进行外国干预或跨国镇压活动,无论其来自何方。他指出:“加拿大不会容忍外国干预和跨国镇压行为,而且我要强调,是来自任何国家的行为。”这一表态反映出渥太华当前采取的外交平衡策略:一方面继续维护国家安全和民主制度;另一方面则基于经济、安全及地缘政治利益,推动与印度等重要伙伴恢复务实合作。

从加拿大外交政策角度看,卡尼政府正在逐步形成一种“原则外交与现实利益并行”的新路线。在面对美国贸易压力、全球供应链重组以及印太战略竞争加剧的背景下,加拿大正努力扩大与印度、中国以及其他亚洲国家的合作空间。然而,如何在维护国家安全、人权价值观与推动经济合作之间取得平衡,仍将是未来加拿大外交面临的重要挑战。

此次加印双方启动安全信息共享协议谈判,标志着两国关系已开始进入实质性修复阶段。但围绕外国干预、跨国镇压以及锡克族社群安全等敏感议题,未来仍可能持续影响双边关系的发展方向。

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