伦敦雾霾看气候政策变化

摘掉雾都帽子的伦敦怎么又发生了”毒雾霾”?!气候变化专家们更担心的是华盛顿的风向。这两天,大西洋的冷空气笼罩英国,泰晤士河谷无风无雨,伦敦的清晨和深夜都陷入了大雾和冰霜之中。环境机构警告发生”雾霾”。

英国政府环境、食品和乡村事务部发布的伦敦空气污染指标一下子爆表,从最低冲到最高,成为全英国最污染的地区(城市)。伦敦在全英国人口密度最高,公路密度和机动车使用量以及由相关因素造成的污染都是英国之最,一直是政府和独立的环境机构的”重点监视对象”,市政府的压力骤增。

伦敦市长萨迪克·汗说:”今天伦敦的毒空气达到令人羞愧的程度,意味着我被迫发布我上任以来第一个’非常高’水平空气污染警告。”伦敦市政府建议表示,在这种严重的空气污染环境下,有心肺疾病的人群、儿童老人应避免剧烈的户外体育运动,而健康者在内所有人都需要采取措施自我保护。

伦敦的雾霾是比较罕见的情况,和世界其它一些大城市的雾霾和污染程度还是有巨大差别的。即使在这两天爆表的情况下,随着阳光冲破清晨大雾,伦敦还是在接近中午阳光灿烂之际露出蓝天白云。环境专家们分析说,寒冷无风的天气是这次雾霾的原因之一,而机动车辆特别是柴油车的排放难逃其咎。而从欧洲大陆飘至的污染物是这次雾霾的一个重要原因。环境监测图也明白无误地显示,巴黎、布鲁塞尔等大城市的污染程度明显高于乡村地区。

这次伦敦的雾霾说明,保护环境和遏制气候变化已经不是一国一地面临的刻不容缓的任务。已经摆脱严重环境污染的国家和地区一样在未来的能源转型中需要继续努力环保,而以前历史上并没有过严重环境污染的地区要避免工业化污染的覆辙重蹈。在全球面临气候变化和污染加剧之际,华盛顿的政治气候和风向成为全球遏制气候变化人士的忧虑焦点。在全球气候变化领域举足轻重的美国,一度把联合国主导的遏制气候变化全球努力说成是”中国阴谋”的新总统特朗普上台执政,并任命大石油公司总裁蒂勒森出任国务卿。

总部在华盛顿的世界资源研究所(World Resources Institute)的气候项目全球事务主任葆拉·卡巴勒罗(Paula Caballero, Global Director, Climate Program)对记者表示,特朗普政府目前对《巴黎气候协议》的正式态度尚不明朗,但应对气候变化问题已经是在包括加拿大、德国等在内的美国主要盟友的重要议程之上,各国都在借此创造工作机会和经济增长。

2015年12月联合国”巴黎气候协议”是经历世界各国数十年漫长的官方谈判、切磋、外交角力、民间环保组织和民众不懈努力终于达成的一份国际文件,被看作是全世界”合作共赢”的历史性共识。”巴黎气候协议”之所以能达成,英国人士在气候变化领域的不懈推动、世界目前最大工业污染制造国美国和中国领导人顺应国际潮流并率先做出双边承诺,功不可没。而美国因为领导人更替就可能让多年来的全球努力付诸东流吗?

世界资源研究所发现,特朗普政府上台后首日,白宫网页改版,将原来美国政府气候变化和再生能源的有关内容全部删除,更改为”一项以美国为位的能源政策”,明确将”应对气候变化行动(the Climate Action Plan)”等称作”有害和没必要的政策”。声明强调要开发美国尚未开发的油气煤资源,也提到要”致力于清洁煤技术,重振美国的煤炭工业”。世界资源研究所美国部总裁萨姆·亚当斯就此发表声明批评表示,这和美国科学家、军方和商界领导人在气候变化问题上的立场都是相左的,是违反常识和伤害美国人民利益的。

当特朗普政府将政策转向美国国内第一之际,中国领导人习近平却走上达沃斯论坛,呼吁国际合作,使得全球期待中国在遏制气候变化问题上发挥国际领导作用。不久后,中国外交部经济司的官员也在表示,虽然中国无意领导世界,但如果有必要,中国将在世界经济中承担。

就未来中国可能在这一领域发挥的领导作用,卡巴勒罗女士指出,这对中国是个分水岭式的时刻,不论在马拉喀什(联合国COP22大会)和达沃斯论坛上,中国都表示了接替发挥领导地位应对这一全球性威胁的意愿,受到世界各国欢迎。实际上,虽然中国过去没有领导之名,而且国内雾霾和污染减排压力巨大,但实际已经表率做出了领导性行动:国际能源研究所和荷兰环境研究所近期指出,中国制定了长远清洁能源政策,减少经济对煤炭依赖,大力投资再生能源,已经使得世界总排放量的增长呈下降趋势。

在美国,特朗普政府能扭转这一趋势吗?从美国多个州推动的清洁能源计划情况看,美国的有识之士也不会让过去的遏制气候变化努力半途而废。(转载自BBC中文网)

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