菲美近期五件外交事件

自从杜特尔特今年五月当选菲律宾新总统,外界一直关注菲律宾与美国的关系将如何走向。菲美近期发生的五件事件,显示两国多年稳定的盟友关系,可能出现深远的变化。

1) 菲律宾外长:菲律宾“不能永远是美国的棕色小弟”
菲律宾外长费克托·雅赛(Perfecto Yasay)9月15日在华盛顿出席战略与国际研究中心(Center for Strategic and International Studies in Washington)的论坛时,指美国不应批评杜特尔特的反毒行动的人权问题。雅赛说:“在美国于菲律宾成为殖民者之前……菲律宾人已完全理解人命的神圣、人命的尊严……”

“这一切都已深刻印在菲律宾人的脑中,这正正是我们为独立及自决权利奋斗的核心思想。因为这些背景,我希望我们的美国朋友及美国领袖理解我们的愿望。我们不能永远都是美国的棕色小弟。”

反毒行动是杜特尔特的政策重心。根据人权监察的报告,自从杜特尔特6月30日上任以来,逾二千人在反毒行动中被杀。另外,自称杀手的马图巴托(Edgar Matobato)出席菲律宾参议会听证会上对杜特尔特提出爆炸性的指控。他称,杜特尔特在担任达沃市市长的25年期间,杜特尔特曾指示敢死队杀死约一千人,包括罪犯、强暴犯、贩毒者等等。

2) 杜特尔特要求美军特种部队撤出棉兰老岛
杜特尔特9月12日要求美军特种部队从南部棉兰老岛撤出,指他们会成为激进组织阿布沙耶夫的目标。总统杜特尔特说:“他们(美军特种部队)必须离开……我不想与美国有甚么冲突,但他们必须要走。”阿布沙耶夫是极端伊斯兰分离主义组织,不时以西方人为目标,并将他们斩首。

杜特尔特说:“美国人……他们(阿布沙耶夫)真的会杀死他们,他们会尝试绑架美国人去拿取赎金。”美国于2002年派遣特种部队到棉兰老岛,负责训练菲律宾部队如何对抗阿布沙耶夫。曾经多达1,200名美军曾参与项目,但项目于去年被取消。棉兰老岛的美军基岛现时只是提供物流及技术支持。不过,菲律宾传媒报道,杜特尔特修正他的说法。他说菲律宾并不想美军立刻离开,但当与分离分子展开和谈时,他可能希望美军离开,让他们有空间谈判。

3) 杜特尔特指菲国不会参与美国南中国海联合巡航
杜特尔特本月中宣称,菲律宾将不会参与由美方主导的南中国海联合巡逻。他说,他只希望菲国海军于本国海域巡逻。杜特尔特说,他不想引起“任何麻烦”,不过他亦没有就停止联合巡逻的举体细节。美国于本年度开始与菲律宾进行南中国海联合巡逻,两国希望加强双方合作,以制衡中国在南中国海的影响力。

4) 菲律宾计划向中国、俄罗斯购入武器
自1950年代开始,菲律宾四成三的军备都是从美国购入–但杜特尔特看来希望从其他国家购入武器。9月13日,杜特尔特说正在考虑向两个国家购入武器。“我不需要战斗机F16……这些对我们没有用……我们不想与任何国家进行战争。我们能在便宜的地方购买武器,没有任何限制,一切都透明。”虽然当时杜特尔特在演讲中并无指明是那两国,但其后他指国防部长及军方会访问中国及俄罗斯,看看甚么武器最好。

5) 杜特尔特说奥巴马是“杂种”
杜特尔特深受人民欢迎的其中一个原因是说话直接了当,但他的口没遮拦却在外交场合上引起牵连大波。月前,杜特尔特与奥巴马都前往老挝,出席东盟高峰会,是杜特尔特成为菲律宾总统首次出访。本来,菲美两国总统已安排会面,但杜特尔特对奥巴马的辱骂,令奥巴马取消见面。

在会面前,白宫曾表示奥巴马将会在会面中谈及杜特尔特反毒行动的人权问题,这项举动引起杜特尔特的不满。他对记者说,奥巴马是“杂种”,并会在论坛中咒骂他。杜特尔特说:“他以为自己是谁?我不是美国的傀儡。我是一个主权国家的总统,除了菲律宾人民外,我并不对谁负责。”菲方其后表示歉意,并指杜特尔特的言论并不是针对奥巴马,而是针对发问问题的记者。杜特尔特及奥巴马其后作非官方会面,菲方指两国关系紧密。(转载自BBC中文网)

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