中国中关村试点评论

2015年11月,北京中关村管委会主任郭洪在北京市人大常委会委员询问时曾说,为吸引外籍人才加入中关村的创业团队行列,计划在中关村试点推出华裔卡制度,让原籍中国的侨胞,可享受永久居留的权利,在投资、购房、开立银行账户、申请驾照、子女入学等享有便利。中关村随后澄清,试点推出华裔卡计划有待中国国务院、公安部、外交部等中央机关批准。事隔一两个月后,中国公安部网站公布,为支持北京创新发展推出20项出入境政策措施,新措施于2016年3月1日起实施。

对于即将实施的涉及到外国人签证、入境出境、停留居留等方面的政策,目前身处中国的加拿大新华人联合会会长杨海峰愿意发表一些评论。

首先,对于在中关村设立服务窗口,简化审理手续,缩短审理时间,加拿大新华人联合会对此措施表示欢迎和支持。这些政策,显示出中国政府对于满足海外华人“华裔卡”诉求迈出了第一步。

加拿大新华人联合会自2002年开始,一直致力于双重国籍政策的呼吁。但是,由于国侨办和人大常委会侨务委员会认为双重国籍这一想法不现实,于是,自2015年5月以来,便致力于推动海外华人“华裔卡”(侨民证)政策的实施。目前,杨海峰会长正在中国通过各方面努力推近,希望能够促成“华裔卡”(侨民证)政策的落实。我们希望借中关村试点的东风,能够对海外五千万华人的诉求有进一步推动和发展,并得到一个好的反馈。

其次,措施中“拥有博士研究生以上学历或在中关村企业连续工作满四年、每年在中国境内实际居住累计不少於六个月的外籍华人,可以直接申请在华永久居留”这一项,虽然并未出现在去年11月发布的消息中,属于新增额外条件,但是在向外籍华人发放“华裔卡”这一问题上,也是迈进了一大步,是非常亮眼的。

加拿大新华人联合会希望中国政府接下来能够在海外实行试点,对如何向海外五千万华人发放“华裔卡”,可以推出一个评估的制度和体系,或者直接向港澳台侨胞证和“印裔卡”看齐。目前该会的杨海峰会长正在国内努力推进,希望能够在2016年3月初“两会”期间,能够有一个实质的进展。

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