谁是真为移民做事?

保守党政府在移民政策上下了很多工夫,目的是让优秀移民更快地来到加拿大定居,但郤被指责我们对移民不友善。我在过去四年的国会工作里,一直是公民及移民事务常设委员会成员,对保守党的移民政策再也清楚不过。现在就容我逐点回应。

谣传:保守党不喜欢移民
由于一刀切取消了技术移民及投资移民,反对党于是抨击我们罔顾准移民的感受,不喜欢见到加拿大有更多的移民。事实是,保守党在任的九年来,我们接收的新移民平均每年接近26万人,比起自由党政府时代平均每年22万人多出超过一成半,若保守党不欢迎移民,又何来每年都有那么多的新移民?

要一刀切取消技术移民,原因是积压申请太多。在保守党上台时,移民申请累积达83万宗。由于法例规定每个申请个案都要逐一处理,于是轮候时间愈来愈长。单是等待移民部开始审核申请,也得等上四至五年。到最后知道是否能够移民时,已是六至七年时间了。若不幸申请不获接纳,那这六至七年便是完全白等。

为了解决这问题,我们先取消某年度之后递交的申请个案,然后开设新的甄选方法:快速进入Express Entry。准移民只要提出移民意向,我们便于一年内决定申请人是否符合要求,然后邀请申请者正式递交移民申请,然后在半年内完成审核程序。

至于投资移民的取消,主要是现行制度未能有效地为加拿大带来投资者,而是投机取巧人士。我们认为需要修改,然后重新推出。保守党政府连任后,这会是首要处理的移民政策项目。

另外一样被评为刁难华人的,是英语程度的要求。根据移民部过去三十年的研究,新移民若英文程度良好,其收入都能超出一般平均收入水平,但若英文程度不佳,收入方面便不如理想。因此,对申请人英文程度有所要求,其实是要帮助他们抵达后更容易落户加拿大。况且我们是采用独立第三者去评核申请人的英语程度,绝对公正。

谣传:保守党拆散家庭
百行孝为先。华人子女都会孝顺父母,希望能接父母们来到团聚。但前任的自由党政府削减了移民部开支,某些类别的移民申请便要拖长,其中父母团聚的等候时间被延长至64个月。

为了让父母及祖父母们尽快来到加拿大,保守党政府推了专为他们而设的“超级签证”。这个签证有效期为十年,每次入境的逗留时间长达两年。超级签证的处理程序简单很多,审批率甚高,达到九成。自由党政府在2005年批出签证给12,000多名父母,我们在去年批出的父母永久移民签证有接近18,000人,另外有17,000多人持超级签证来加,令总数超过35,000人。

超级签证不是要令父母变成游客,他们的子女同样可以申请他们成为永久居民的。在等候审理永久居民的申请之同时,父母已经可以用超级签证来加了,那岂能说保守党在拆散家庭呢?

事实:1993年自由党政府开始执政,至1997年,家庭团聚类别的人数从112,000人大幅减至60,000人,至1998年进一步减至50,000人,减幅达到58%。

谣传:保守党把移民分成两等
在今次大选中,自由党领袖杜鲁多声言若上台,会推翻C24法案,指这法案把加拿大公民分成两等,贬低了加拿大公民的价值。事实上,保守党就是因为重视公民价值,才会强硬对付破坏入籍承诺的恐怖分子和用欺骗手法获取公民权的人。

公民必需要负起爱护国家的义务,才能有参予兴盛国家的权利。加拿大容许双重国籍,是因为加拿大本身是移民国家,很明白移民对自己祖国的情怀,没有必要强迫他们先放弃祖籍才能成为加拿大公民。若反对党派硬的要说加拿大是有两等公民的话,那其中一等是像我们有双重国籍的,另外一等是本土出生,没有其他国籍的。

这“两等”人享着同样的权利,亦负起同样的义务,那就是爱护加拿大。

C24其实是关于入籍公民的修订,其中包括居留时间的规定、免入籍试的年龄规定、以及英文水平的要求等(其实对英文水平的要求没有变,只是重申有基本沟通能力),其中最重要的修订是关乎处理入籍申请的程序,修改后的程序务求使等候时间限制在一年之内。在未修订相关程序前,等候时间一般要两年,而一些居留时间有可疑的申请者,等候时间更加会再延长一年或以上。

这些修订是有需要的。加拿大国籍是全球最受欢迎的国籍之一,有八成半移民会选择成为加国公民。现时每年有二十多万新移民来加定居,可以想象每年都会有大量入籍申请。在2014年便创下了超过33万宗申请的最高纪录。若不修订程序,恐怕等候时间更长。

目前反对派大声抨击的,并不是这些修订内容,很明显,他们都同意由自由党政府留下来的入籍制度太烂,是时候作出修改。

他们批评得最厉害的是褫夺公民权的做法。修订法规定若加拿大公民干犯恐怖活罪行及被定罪后,公民及移民部长可以褫夺罪犯的加拿大国籍。这做法并非只针对双重国籍人士,即使没有其他国籍的加拿大公民,亦会受同样对待。不过由于加拿大需要遵守国际公约,不能令任何人变成无国籍人士,因此只有加拿大一个国籍的恐怖分子,仍然能保留国籍。而双重国籍者,在失去加拿大籍之后,仍然会有他们原来的国籍,不会成为无国籍人士。正是这一点,反对派指保守党政府将所有入籍公民的移民变成二等公民。而另一类亦会被褫夺公民地位的人是利用欺骗手法获取加拿大籍的人。

移民来加目的都是寻求更美好的生活。我们入籍时都要宣誓效忠加拿大,不能做出叛国、间谍、或针对加拿大社会的恐怖行为,若有人利用加拿大宽松仁厚的政策去干这等严重罪行,这些人早已在犯事的时候,放弃了加拿大。不让这些人继续拥有加拿大公民权,目的只是保护国民。

若说C24是贬低公民价值的话,请问这价值是否就是保留恐怖分子及骗子们的公民权?若是的话,这价值对于绝大部分奉公守法的爱国公民来说,变得豪无意义了,当我们高唱国歌时,还会觉得自己对加拿大应该有True patriot love吗?(文/保守党惠柳第选区国会议员候选人梁中心,2015年10月15日)

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