过美国海关的奇葩事

美国是加拿大的老邻居,住在加拿大的人,都时不时的去美国加个油、购点物、旅个游什么的。由于温哥华毗邻美国边境,这里的人去美国更是像串门一样方便,永久居民拿美国签证一拿就是十年,加拿大公民凭护照就可入境。但是,方便归方便,想要进入美国,还是要按照程序在入境时接受美国海关和边境保护局(U.S. Customs and Border Protection)官员的盘问,看看旅行的目的是否与签证或证明文件相符,所携带的物品是否符合美国海关和农业方面的法规,稍有疏忽,就可能被拒绝入境。如果你经常去美国,是否已经回忆起了某个奇葩又难忘的事情?过美国海关时,我们到底要做什么样的准备?

准备好过关文件 小心回答问题
所有通过边境海关的人员都必须随身携带所需过境文件,而且从陆路、海路和空路入境分别会有不同的文件要求。一般来说,你必须携带符合“西半球旅行计划(The Western Hemisphere Travel Initiative,WHTI)”的文件。美国政府规定,从2009年6月1日开始,所有从加拿大、墨西哥、加勒比海和百慕大地区经海路和陆路进入美国的人都必须持有WHTI规定的文件(对乘飞机入境的,这一规定已从2007年开始实行)。对加拿大公民来说,如果是16岁以下(团队旅行19岁以下)只需提供出生证明或其他身份文件即可,而且出生证明可以是原件、复印件或是经认证的副本;其他的加拿大公民需要出示有效护照、或强化驾照(Enhanced Driver’s License)(即含有射频身份认证技术RFID的驾照)、或是“可信赖的旅行者卡片”(如NEXUS卡、SENTRI卡或FAST卡)。对持有枫叶卡的加拿大永久居民来说,去美国当然要带着有有效美国签证的原住国护照;如果是从陆路入境的话,还需要在边境口岸办理I-94表,俗称“小白卡”。乘坐渡轮或小型船只入境美国的人员和从陆路入境的人一样,需要提供相同的文件。

如果所携带的档海关官员认为不充分,就有可能需要二次审查。这时,海关官员会检查你现有的任何国籍和身份证明档,并通过资料库来核实这些信息。当然,这会使过关时间拉长,而且也不保证你会顺利入境。不过,海关官员也可自由裁量,即使你没有完美的文件证明,也有可能入境,这就是所谓俗称的“看官员心情”。

在回答官员的提问时,要准确并不会造成误解,尤其是不能撒谎。如果被发现撒谎的话,可能会永远不能入境。家住列治文的胡女士告诉记者,她第一次从加美边境开车进入美国时,海关官员就曾好心地提醒如何回答问题。当时,她们一家准备开车去西雅图附近的工厂折扣店购物,俗称“202”。到了关口,海关官员是个白人老头,照例问她们旅行的目的地,胡女士随口就说“202”。他接着问,“哪里的202?”她当时就楞了一下,心想离加拿大最近的不就是这个202么?这还用问哪?虽然心里这么想,但嘴上还是老老实实地回答“靠近西雅图的”。这时,这个官员说,“所以下次你应该回答说去西雅图的202。5号公路有202出口,加州那边也有202出口,谁知道你到底去哪里?”有了这次经验之后,胡女士以后过关都会说明目的地具体的城市名。

欲赴美工作 加拿大公民被拒入境
虽然加拿大公民凭护照就可进入美国,但不是去美国办所有的事情都可只凭护照的。Jason随父母移民来加拿大已经二十多年,全家都是加拿大公民。Jason从卑诗大学毕业以后,拿到一家美国公司的Offer。公司想叫Jason先过去美国熟悉一下情况,接受一些基本的工作培训,然后再慢慢申请工作签证,而且因为Jason是加拿大公民,公司也没有把申请工作签证的事看得很严重。于是Jason买了一张机票准备从温哥华前往美国丹佛市就职。素来加拿大公民去美国非常容易,只要拿着护照表明旅行的目的就能过海关了,因此Jason对这次过美国海关没作任何准备,以为就像过去购物一样简单,心想:“昨天才去美国吃过晚饭,今天也没什么特殊吧!”没想到,Jason在一年之后才完成了这次就职之旅。为了消除自己的移民倾向,Jason去美赴职还特意买了一张三个月往返的双程机票,表明自己三个月后会回到加拿大,没有一去不复返的意图。到了机场海关,官员看到Jason的机票是三个月,于是询问他此次旅行的目的,Jason表示这次前去美国是接受工作培训。此时,海关官员就开始刨根问底,问他做什么培训,Jason老老实实地回答自己是学电脑的,只是先过去接受培训,待熟悉情况后再开始正式工作。海关官员于是让他提供证明,证明他是去美国从事这样的工作,并告知他需要办理TN签证。可是Jason并没有任何证明他前去接受工作培训的文件,公司也没给他准备任何相关的文件。就这样Jason被美国海关拒绝了。

由于已经答应美国公司这一天一定会到达,也没想过办理TN签证是个需要重视的事,从海关退回来之后,Jason立即联系美国的公司请他们出具一份雇主的证明信。拿着这封信,Jason同一天第二次进了美国海关。没想到公司没有类似的经验,发来的证明信既不符合TN签证的规范,同时在措辞上也没有具体说明Jason是从事什么样的工作,只说是从事电脑方面的工作。海关官员看到这封信之后,就说这封信的格式不符合TN签证申请的要求,“而且按照常理,你不可能马上就拿到一封符合TN格式的雇主证明信”,也就是说,“你一定是在没有看清楚的情况下匆匆忙忙地拿到了这样的一封信”。“你这样着急地要进美国,到底有何目的?”海关官员当下就对Jason的目的产生了怀疑。而且,Jason这次碰到的官员态度相当恶劣,还威胁Jason说:“如果下一次你进来(美国海关)再被我看到的话,你永远都进不了美国。”Jason无奈只得再次退回加拿大。

求助律师 一年之后终成行
Jason第二次被美国海关拒绝之后,意识到办理TN签证是一件需要慎重对待的事情。由于已经有不良记录在案,Jason特地去找律师帮忙。律师建议说,“你已经被拒绝两次,你这一年尽量不要去美国,万一被(美国海关)扣押下来的话,你就很麻烦,以后就进不去(美国)了。”于是,在接下来的一年中Jason就不敢轻易去美国了。即便是过去美国购物,Jason也要携带很多证明在身上,比如工作证明、银行证明等等,让美国海关知道他一定是会回到加拿大来的。

就这样过了一年多,美国公司因为规模扩大又给了Jason同样的工作Offer。这次Jason请律师帮忙准备申请TN签证的材料,而且律师还帮他写了一封信。资料准备齐全后,Jason和律师约好在太平洋高速公路的美国边境海关碰面。不过,Jason与海关官员面谈的时候,律师只能站在边上不能靠近。

Jason碰到的初审官员是个年轻小伙,面相极其严肃,态度也非常傲慢,一看就是个很强硬的人,当下Jason的心里就咯噔了一下。海关官员先是按程序询问Jason去美国的目的,Jason把上次在温哥华机场海关说过的话又重新说了一遍。接下来,这个官员就开始质疑了,“你曾经被拒绝?”、“那你现在还敢来申请?”、“你还找了律师?你找律师的用意在哪里?”、“你为什么一定要去美国工作?”、“为什么一年之后同一家公司还给你Offer?”、 “为什么没有成绩单?”等等,并说Jason的材料不齐全很难过关,说话的语气也像在审一个犯人。Jason一一按照实际情况耐心地解答了官员的问题。找不出更多的问题之后,这个官员小伙把Jason的资料递交给了上级官员。经过漫长的等待,Jason终于进了二审官员的办公室去面谈,心理也作好了再次被拒的准备。这位官员年纪稍长,态度也显得比较友善,半个多小时的面谈主要是求证Jason所学的专业是否是美国需要的人才。Jason在整个面谈中一直保持诚实的态度,最后海关官员终于点头了。“一般来说,被拒绝过两次的人第三次获得签证的机会微乎其微,”海关官员最后对Jason说,“我今天破例发给你签证是因为你很诚实!”

去美工作可申请TN签证
其实,加拿大人不是想去美国工作就可以随便去的,和其他国家的公民一样,加拿大公民去美国工作也需要有工作签证,比如可以申请L1、H1等工作签证。但就加拿大公民而言,会比大多数其他国家的公民多享受一种工作签证,即TN(Trade NAFTA)签证。这是北美自由贸易协定(North American Free Trade Agreement,NAFTA)专门为加拿大和墨西哥公民提供的一种特殊的工作签证类别,这种工作签证没有数量限制。理论上讲这不是一种签证(Visa),而是一种身份(Status)。

TN签证是暂时的非移民签证,最初可以给予加拿大公民一次不超过三年的工作期限,一般是一年一年的签发。如果三年过后,还想留在美国继续工作,则可以要求延期至更长的时间。TN工作签证有限制条件,不是每个行业的工作都能办TN签证,必须是NAFTA规定的一些职业,如会计、工程师、律师、药剂师、科学家、教师等等才行。而且,TN签证申请人必须要先找到雇主,不管是全职还是半职,必须先要有工作单位,申请人也必须要有从事这些职业的资质和经验才能办理TN工作签证。TN签证的申请材料必须要有加拿大的公民证明、雇主的证明信说明申请人即将在美从事的是什么职业、雇用目的和雇用时间,以及申请人的学历证明等等。材料准备齐全后,可以在美国驻加拿大领事馆申请TN签证,也可以在美加边境申请TN签证,比较方便。加拿大公民的配偶和孩子可以申请TD签证,他们在进入美国口岸时向边境移民官递交有关材料就可以获取签证。

海关官员有自由量裁权 尺度不一

Jason在美国海关受阻,部分原因在于初次去美就职时没有认真对待申请工作签证的事。但是移民多伦多多年、拿到加拿大公民身份之后去美国工作的Mary在美国海关却因海关官员的自由量裁权受阻。

Mary是在随先生去美国后找到了一份美国工作,但她必须返回加拿大重新进入美国才能申请到这个TN签证。由于Mary的先生之前在多伦多机场的美国海关非常顺利地申请到了TN签证,他提供的材料也就是美国移民局官方网站上列出来的资料,包括雇主证明信、个人简历等等,于是Mary也准备了与先生相似的材料驱车从陆路到了美国底特律口岸。Mary没想到同样是美国海关,官员的态度大不相同。这次Mary碰到的官员态度粗鲁傲慢,似乎把所有的人都当成了罪犯。而在申请TN签证的事情上,审理的女官员以雇主证明信是写给Mary的而不是写给移民局的、不符合要求为由拒绝了Mary的申请,还给了Mary一份正确的样本。但由于Mary持有配偶的TN签证,她还是能随同丈夫一起入境美国。Mary只好懊恼地回到了美国的家。

Mary回到美国之后很不甘心,心想自己所准备的材料与丈夫的一样,“怎么他就顺利通过,而我就被拒了?”而且先生的雇主证明信也不是写给移民局官员。看来,美国移民局官员在发放签证的尺度上有时候真让人难以捉摸。Mary虽然心存疑虑,但还是请公司按照移民局官员提供的样本重新写了一封雇主证明信,然后独自飞回多伦多,重新从多伦多入境美国并办理TN签证。同样是在先生曾顺利拿到TN签证的多伦多机场美国海关,但Mary碰到的官员态度十分盛气凌人,虽然没有对Mary递交的材料产生任何质疑,但说话的语气明摆着就高人一等。还好在缴费的环节,负责收费的海关官员对前一位官员恶劣的态度有所察觉,友善地对Mary解释了那位官员如此行事的原因,“因为常有人拿着假的资料来申请,所以官员们要摆出这样的姿态来进行威慑。”最后,他还向Mary解释说刚才那位发怒官员的行为完全是一种个人行为,并不意味著作为一个海关官员就一定要粗鲁无理地对待申请着。

怎样与边境官员打交道

讲真话
美国和加拿大是分享犯罪和其他机构资料库,每个人的信息他们都会掌握。如果说谎就会被拒绝入境,甚至被指控犯罪。边境海关保留着你每次的出入境记录,因此如果被拒的话就会使以后再想要入境变得困难。

要有礼貌
对警员权力的政治性评论或讽刺性评论可以明显延长与边境官员谈话的时间。除非你喜欢将宝贵的时间花在与执法部门打交道上,否则应该克制自己的态度,直到安全过关。

只回答问你的问题
诚实的回答就好,没必要显得风趣。

陆路过加美边境需留意的问题
大多数从陆路进入美国的人士都会自驾前往。开车须持有效的驾驶证,还必须携带车辆注册登记文件。因为边境官员总是在寻找被盗车辆,或者是防止从国外购入的车辆逃避关税。(怪不得每次过关的时候,边境官员都要问“这车是不是你的?”)最好还要携带所购买的在美国境内也有效的汽车保险。一般来说,如果你开着别人的车跨越国境,最好请借车给你的人写一封“许可信”带在车上,以防边境官员查问时证明车主允许你将车开过边境。

出发前确保你有在美国所从事的活动所需的许可证或其他文件,知道哪些东西可带入境而哪些东西不能带,而且车上只带有与你的旅行目的相对应的物品,其他无关的东西可留在家里,并清空任何旅行中不需要的东西。

记住只有车上所有的人都有NEXUS卡或是FAST卡等所谓“好邻居卡”时,才可进入这些卡所对应的快速通道。到达边境时千万不要处于醉酒或嗑药状态。每年都有成千上万的人因醉酒或嗑药驾车而被边境巡逻员逮捕。边境海关也是一个道路检查站。还要确保已经扣好安全带。某些省或州对汽车安全带的执法非常严格,有时会有“闪电执法时间”来抓违法者。如果是驾驶休闲车(RV)出游,可以使用小汽车或房车通道,但不应该使用卡车通道,还应该做好海关员可能会上车查看你的汽车的准备。

驾车者与官员对话时应该摘下太阳眼镜,这样边境官员可以看到你的眼睛。官员可通过你的表情和眼神来判断你是否会构成安全威胁或试图隐藏的东西。他们既可以只问一个问题,也可以问上百个问题,如果他们愿意。通常,他们会问你的国籍、目的地、打算做的事情和停留时间。如果他们有疑问,还可以要求你进行第二轮检查以进一步质疑,或是搜查你的车辆。驾驶员还要摇下前车窗和后车窗,这样边境官员可看清车内有无同行的人,并与他们谈话。

虽然过海关时一般由驾驶员与边境官员谈话,解答官员提出的问题,但同行乘客也应该注意一些事项。比如过关时不要打电话,车上的收音机也要暂时关闭。同行人员最好在到达关卡前将所有的旅行文件交予驾车人。海关官员会特别小心儿童绑架事件,如果同行的有儿童,记得帮他们带好身份证明文件。特别是如果同行的儿童非自己的子女,最好带上儿童父母签署的“同意信”。

切记不要好心带陌生人一起过境,如果这个人企图非法入境,你会负上连带责任。

过关时还有一件比较罕见但必须注意的事情。一般来说,在大多数边境口岸,过境的人和车都会接受放射源检查。如果同行的人有人最近接受过放射性医疗检查,很有可能过境时就被测试为放射源阳性,从而整车人都要接受第二轮边境审查,因此最好事先到医生那里开张证明,以说明放射线的来源。(来源:加西周末)

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