新华人联合会呼吁海外华人“侨民​证”

自中国相继与美国、加拿大等国家10年互免签证以来,外国公民出入中国国境获得了很大便利。然而,对于持外国护照的海外华人来说,在回国探亲访友及商业往来的问题上,还是存在诸多不便。很多海外华人表示,感到最别扭的事情是在中国被当作外国人对待,比如,必须有中国方面发出的邀请函,才可以办理回中国的签证;到达中国之后,必须在24小时之内到当地派出所报备;在中国的停留时间上,也受到很大限制。

印度政府在上世纪90年代发放的15年有效PIO卡(Person of Indian Origin,即祖先来自印度,但不具有印度国籍的人,正式名称为“源自印度人士”)。印度政府定义于上溯四代内从印度移居外国的非印度公民为“源自印度人士”,可获发“PIO卡”。并且,自2014年9月30起,PIO卡终生有效。持卡人享受印度公民的多数待遇;2006年始发放的是海外印度公民身份证,原印度籍人士基本享受公民待遇,回国也可免签。即,印度将这部分海外印度籍人士当作印度海外公民看待。重要的是,如果当作公民看待,这一切优惠待遇就是顺理成章的了。

中华人民共和国全国人民代表大会(简称全国人大)华侨委员会近日邀请了由温哥华、蒙特利尔、渥太华和多伦多华社代表共7人组成加拿大侨领代表团在人民大会堂进行座谈。全国人大华侨委员会法律室主任毛起雄明确地表示,由于中国有着非常特殊的国情和侨情形势,以及和涉及各侨胞国的国际关系问题,综合当前国际国内的各种情况,目前实现双重国籍的条件还不成熟,不具备。

我们认为,当今的中国已经完全具备条件,向外籍华人发放这种不具有双重国籍性质的海外华人身份证明,以满足大量海外华人回祖籍国探访,工作和生活日益增加的需求;培育海外华人和后代与祖籍国在语言、文化上的传承,族裔上的认同,稳固与加深中国与世界各地的密切关系。此举更人文和深远的意义是, 把海外华人的宗亲血脉和故土情怀, 以这种最富有人性关怀的方式, 紧紧地结合在一起, 必将产生巨大的凝聚力。在对大量港澳台居民发放了行之有效的”回乡证”和”台胞证”多年之后,为已入籍他国的海外华人发放身份证明在经济、文化、政治、法律和国际关系上讲不仅是是必要的,也是完全可行的。

现在全世界共有5,000多万海外华人,在资金、科技、文化等方面都会对中国有很大的促进作用,但却要花费很多时间在户口、孩子入学、开车、买房等问题上,影响了这些海外华人在中国作出更大的贡献。中国政府若要善用这样绝无仅有的人才资源,在现有不承认双重国籍的现状下,应该考虑“侨民证”的实施。当然,“侨民证”的实施牵涉面广,有关部门应将其提到议事日程,广泛征求海内外意见,将“侨民证”的好处最大化、减少可能的弊端。

作为一个有着15年历史的,为新移民提供咨询、服务的,经政府批准的非盈利社会组织,加拿大新华人联合会(以下简称新华会)对于呼吁中国政府为外籍华人办理“侨民证”,是非常支持的。为此,新华会决定进行关于“侨民证”的民意调查工作,并将收集的资料报给中国国务院侨办,旨在为广大海外华人争取更多权益。工作包括:
1. 在华人社区进行民意调查,收集加籍华人对于“侨民证”及相关政策的想法、要求及建议;
2. 联合美国、欧洲及东南亚各国的华人社区,更大范围地收集身处各国的外籍华人对于“侨民证”的看法;
3. 总结各国华人华侨对于“侨民证”的想法,并将相关资料信息报中国国务院侨办,尽最大努力争取“侨民证”的推行。

海外华人,虽然由于各种原因拥有所居住国的国籍,但内心深处对自己的亲人、民族和故国的挚爱却是不减反增,因为拳拳的中国心是永远都无法改变的。周恩来总理曾说过,华侨入了当地国籍回中国,”就像出嫁的女儿回娘家一样”,而对回娘家的华人提供便利,不是”见外”,是在情在理。若实施“侨民证”,海外华人回到中国的时候,就不会再有被当作外国人看待的尴尬,更为重要的是内心深处感受到为故国所认同的亲切。新华会希望各地华社可以精诚合作,早日促成中国政府对海外华人“侨民证”的推行。

如果您对于呼吁中国政府对海外华人实施“侨民证”有任何想法、看法或建议,欢迎您与新华会取得联系。Email:info.ncccoffice@gmail.com;电话:416-850-6630。

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