议员离职补偿金引争议

联邦政府和省级政府的部长和议员们退出政坛时都可以拿到一笔丰厚的补偿金。最近联邦外交部长贝尔德和魁北克省教育部长波尔杜克等官员相继辞职,政府官员和议员的离职补偿金因此又引起了公众的注意,觉得他们享受高工资和慷慨的退休福利之外还拿离职补偿金不公平的人大有人在。

为什么会有补偿离职政客的制度?这笔钱是给他们锦上添花还是雪中送炭?加拿大广播公司资深评论员尚塔尔-埃贝尔带着这些问题做了一番调查。她说,加拿大联邦和所有省份都有补偿离职的民选官员和议员的制度。她首先想了解的是为什么会建立这种制度。这方面的资料并不多。她四处查询,最后找到了一份联邦前议员协会的调查报告。这份报告的调查主题是联邦议员在退出政坛后的转型成功率。虽然不是直接谈离职补偿金的,但是至少在某种程度上展示了这种制度的起源。

自己辞职的议员转型成功率较高
接受调查的议员中有自己辞职的,也有落选的,有普通议员,也有前部长。他们重返职场和普通人生活的成功率并不一样。辞职议员是自己选择退出政坛的时机的。他们转型和再就业的成功率达到90%。不论在联邦还是在各省,转型最成功的是那些担任过部长的议员。

联邦政坛现成的一个例子是刚刚辞职的外交部长贝尔德。虽然现在人们还不知道他今后会受聘于哪家公司,但有一点可以肯定,“我们不必担心他会落得啃干面包。”在裸体搜身风波中辞去魁北克省教育部长的波尔杜克虽然不像贝尔德的身价那么高,但是担任过一线部长,职业又是医生,他辞职后的生活水准也是无需担心的。

在被问到是否愿意重返政坛时,对此最没有兴趣的也是那些曾经担任过部长的前议员。他们表示,如果是出任部长的话可能会考虑,但是做一个普通的反对党议员就算了吧。如果只看这一部分议员和部长的转型成功率,我们肯定会觉得给他们发离职补偿金真是没必要。但是埃贝尔说,他们尽管是受益者,但离职补偿制度最早并不是为他们,而是为落选议员设立的。

落选的议员
贝尔德在接受采访时说,他花了好几个月的时间来考虑辞职的事。但是在大选中落败的议员没有这么长的考虑退路的时间。他们通常全力以赴投入竞选,对自己可能一夜之间转变身份没有心理上和具体的准备。 这一部分议员的转型和再就业成功率为70%。转型“困难户”几乎清一色都是落选议员。统计数字显示,将近一半的议员退出政坛不是出于自愿。如果除去2011年大选魁北克党团溃败这样的极端例子,一般情况下,在每次联邦大选中落选的议员占到四分之一到三分之一。

议员退休金改革使一些议员萌生去意
除非是因生病或因残疾无法继续履行议员职责,在任期结束以前离职的联邦议员是拿不到离职补偿金的。但是决定不再参加下一届大选却不被视为任内离职。这正是贝尔德所做的。他虽然不再担任外交部长,但在下一届大选前仍是议员。联邦议员退休金规定的改变使不少议员在下一届大选前都会算一笔账。贝尔德等不参加下一届大选的现任议员将可以在年满55岁时领到全额退休金。今年十月份重新当选的议员,一方面退休金供款增加,另一方面领取退休金的年龄推迟到65岁。埃贝尔认为,对那些明知再干一届也当不上部长的普通议员来说,55岁到65岁这之间的十年差别还是相当诱人的。(来源:RCI)

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