丑恶言论可包容但社区中心禁用

在加拿大这样一个以人权宪章为宪法主体的国家里,如何在言论自由和公众安全中间保持平衡?如何界定宣扬仇恨或歧视的违法言论和令人厌恶但须容忍的言论?这些问题本来是专属最高法院,司法部和公共政策专家们的烫手山芋,却因一个伊玛目设立伊斯兰青少年中心的计划而落在了蒙特利尔市的霍什拉加区(Hochelaga-Maisonneuve)手里。

自从伊玛目哈姆扎-沙维上个月租下了这个区的一个社区活动中心以后,霍什拉加区就处于舆论风暴的中心。沙维计划把这个地点改建成一个伊斯兰青少年中心并亲自授课。他观点激进,曾经表示民主制度与伊斯兰水火不容,因为同性恋和无神论者可能当选。他也认为应该彻底禁绝音乐,以石刑处死有婚外情的妇女是正当的。魁北克省政府和蒙特利尔市长科戴尔都对此事提出了强烈的反对。但是社区中心的管理和租赁是区政府的管辖范围。当霍什拉加区政府意识到沙维带来的威胁和争议时,改建原中心的许可已经发给沙维了。

不过这个许可只能让他做装修意义上的改建,不包括这个地点的用途。决定一个地点用于耕种养殖还是修建住宅,是在一个区委员会有限的立法权力以内的。对社区中心举行的活动,霍什拉加区过去的规定比较宽泛。星期一上午,区长梅纳尔(Réal Ménard)和区委会开会,重新界定了社区中心的用途,明确禁止利用社区中心举行宗教活动,就此对沙维的伊斯兰中心关上了大门。

但是因一人一事紧急修改规定,尤其又涉及到言论自由问题,未免会遭人非议。星期二,魁北克省内外都有媒体刊登批评霍什拉加区决定的文章。沙维本人也在Facebook上发文,声称自己并不激进,向来主张穆斯林与主流社会和睦相处,并且表示自己的言论自由受到了侵犯,正在考虑是否把蒙特利尔市长科戴尔和霍什拉加区长梅纳尔告上法庭。

梅纳尔星期二晚上接受加拿大广播公司法语电视台采访时说,他和省长办公室及省公共安全部一直保持密切的接触,公共安全部长泰里奥提供了大力帮助。根据他获得的信息,沙维属于一个“网络”,为公众安全考虑,不应为他提供宣传平台。他强调说,这件事的关键不是言论自由。沙维有批评民主体制或批评同性恋的自由。他的言论虽然激进,却是受宪法保护的。

在安全方面,梅纳尔不愿公开更详细的信息,只是表示他和市长在这件事的处理上非常谨慎,做出的决定也在法定权限之内。余下的调查将由有关的机构继续进行。沙维仍然可以在任何一个清真寺宣扬他的理论,也可以去租私人的房子建他的伊斯兰中心。至于公共社区中心,各区的规定不同。梅纳尔说,市政府和省政府在今后几个星期内肯定会就此进行讨论,此事远远没有结束。

但是既然梅纳尔不能披露更详细的关于安全威胁的证据,对他的批评还是主要集中在言论自由方面。《环球邮报》的评论文章尤其尖锐。文章说,言论自由的意义正是在于让人有发表不受欢迎的言论的自由。你可以不听、不看、不同意,但是你不能禁止它发表。对《查理周刊》如是,对沙维亦如是。文章还认为霍什拉加区的处理是适得其反。本来沙维默默无闻,甚至受到蒙特利尔市穆斯林社区的排斥,但是现在他突然红了。

《新闻报》的专栏记者米歇尔.维麦认为,沙维的言论虽然丑恶,但是并没有宣扬仇恨或是号召消灭某个特定群体。加拿大刑法有禁止仇恨言论的条款,却没有禁止丑恶言论的条款。而这样的条款由于涵盖太广,最好不要有。她举例说,法国法律中有禁止颂扬恐怖主义的条款。在《查理周刊》枪击案后,一些人因发表支持枪手兄弟的言论被捕,其中包括一个八岁的孩子,他拒绝为死者默哀,并告诉老师说他和恐怖分子站在一起。维麦说,她不希望加拿大出现这样的法律。(来源:RCI)

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