家庭收入对半分开申报所得税政府现分歧

联邦财政部长费拉逖2月12日在谈论他前一天公布的财政预算案时说,他不赞成哈珀总理2011年承诺的家庭收入对半分开申报所得税(Income Splitting)的做法,从而公开了联邦保守党政府内阁在这一重大政策上泾渭分明的分歧。哈珀在2011年上届大选竞选活动期间开出远期支票,承诺联邦政府将在2015年消灭赤字,那时将为有未成年儿女的双亲家庭减税,具体方式是允许家庭收入对半分开申报所得税。

按照费拉逖2月11日所公布预算案作出的预测,在将举行大选的2015年,不但能平衡预算,而且将取得64亿财政盈余。因此,哈珀之前作出的承诺,保守党政府明年完全有予以兑现的财力。然而,费拉逖却在2月12日公开说,他个人认为代价约为每年25亿的家庭收入对半分开申报所得税的做法不合适,这犹如向联邦保守党内阁投出一枚手榴弹。

他在渥太华商会举行的会议上说:“我的个人意见是,宁可将钱用于偿付国债和减税,但这只是我一个人的意见。”费拉逖续称,从历史上看,审慎的财政管理对加拿大好处多,但联邦政府过去50年来迷失了方向,成为大手大脚的挥霍者。“我们累积了巨额国债,我们应该处理好这个问题,我们应该降低负债。这不是为我个人,这么做对我不会产生任何不同,但这将对我们的后代有巨大好处。”

联邦新民主党领袖唐民凯就费拉逖的上述讲话询问哈珀总理,他是否同意,保守党人有意实行的家庭收入对半分开申报所得税的做法无法减轻大多数加拿大家庭的税负?哈珀回答,保守党政府作出的承诺一定会兑现。目前,在保守党政府内阁成员中,国务部长卞聂尔、国会财政委员会主席勒乔特和交通部长蕾蒂站在费拉逖一边,对收入对半分开申报所得税政策持保留的看法,就业部长康尼、国库局长甘礼民则主张兑现上届大选作出的承诺。

尽管哈珀在国会内申明要兑现承诺,但据一位资深保守党人透露,即使是哈珀自己,也对家庭收入对半分开申报所得税的做法持保留意见,因为已有一系列研究表明,这么做只对一小部份极高收入家庭有利,对保守党政府想要笼络的广大中产阶级家庭几乎无利。例如加拿大另类政策中心(Canadian Centre for Policy Alternatives)前不久公布的报告说,他们经研究后发现,对家中有年幼子女家庭实行家庭收入对半分开申报所得税制度,每年将令联邦政府减少税收30亿,省级政府也将损失税收19亿,但对绝大多数家中有年幼子女的家庭产阶级家庭而言,能从这样的税制中得到的实惠微乎其微,原因是政府为此付出的每四元中就有三元落入加拿大最富有的那3%的家庭口袋。除了收入极高的家庭外,夫妇中只有一人外出工作的家庭也较能由这项政策受益。

那位资深保守党人又说,在内阁中诸如康尼等属于社会保守主义者派别的人,由于他们的支持者很多是夫妇中只有一人外出工作的传统家庭,因此康尼等人更赞成实行家庭收入对半分开申报所得税制度。

有一些保守党人推测,费拉逖可能不会再参加下届大选,因此比从前更敢大胆表明自己的意见。

著名经济学家敏兹等专家认为,只要配合其他措施,确保家庭收入对半分开申报所得税制度还是可令各类家庭受益,让少数极高收入家庭获取所有利益的现象是可以避免的,无论如何,家庭收入分开对半申报所得税更为公平合理。(来源:世界新闻网)

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