西媒解读中国强调“维护产业链通畅”

近期,中国总理李克强和副总理刘鹤在不同场合释放对外开放和经济合作的信号。

7月19日,李克强以视频形式参加了世界经济论坛,举行了一场全球企业家视频特别对话会。会上他表达,深化多边国际合作,维护产业链供应链安全畅通等意愿。同一天,副总理刘鹤也以视频形式,与欧盟委员会执行副主席东布罗夫斯基斯共同主持第九次中欧经贸高层对话。会上也表达了类似观点,即维护全球产业链供应链稳定,进一步推进金融领域双向开放和监管合作等。

上半年中国经济增长2.5%,距离全年5.5%的增长目标想去甚远。保障全年经济增长的压力累积到下半年,然而中国各地不时进入封城状态,为复苏过程带来不确定性。此外,路透社、《华尔街日报》等国际媒体提到,上述场合,中国官员都未提及对中国经济影响最大的“清零”政策,并就此认为反映出李克强与习近平在保增长还是“清零”上存在分歧。

下行压力
中国经济在今年上半年经受巨大打击,上海作为中国最重要的经济中心,在二季度的大部分时间都处于疫情封控状态。封控使制造业和服务业在三月和四月大幅跳水,其中最深的跌幅出现在4月份,当月的社会消费品零售总额同比下降11.1%。

李克强也在世界经济论坛上承认当前的困难,他说,今年二季度,受新一轮疫情等超预期因素冲击,经济下行压力陡然加大,4月份主要指标深度下跌。第二季度中国虽然保持住正增长,但仅有0.4%,低于市场预期,也使上半年经济增长2.5%。这意味着,为了达到5.5%的全年增长目标,下半年经济增长要超过8%。

对于经济增长已经进入“5时代”的中国而言,保增长的压力非常大。而且经济学家普遍不看好。比如,过去20年来,中国经济遇到困难,刺激房地产行业成为“万年灵药”,屡试不爽。今年故技重施,却没见效果。相比之下,外贸则十分亮眼。经济学人智库(EIU)经济分析师徐天辰注意到,上半年贸易差额(出口额减去进口额)对中国经济的贡献达到2016年以来的最高水平。李克强和刘鹤也在上述场合强调了维护产业链稳定和畅通的重要性,而且美联储加息之下,使人民币相对贬值,对于刺激外贸增长更有利。

不搞“大水漫灌”
李克强反复提到在刺激经济是不搞“大水漫灌”,他还进一步解释,宏观政策既精准有力又合理适度,不会为了过高增长目标而出台超大规模刺激措施、超发货币、预支未来。他还表示,2020年以来,我们在应对新冠疫情等重大冲击中实行的政策在规模上是合理的,没有“大水漫灌”,也为防通胀创造了条件。

此番发言不由使人想到通胀高居不下的美国,疫情爆发后美联储“一口气打完所有子弹”,开出“零利率+量化宽松”的药方。上一次药量这么足还是在2008年金融危机之后,因此也被称为“危机模式”。之后一年来,各国政府追随美国的步伐,推出各种刺激计划,总额已超过10万亿美元。

大量的钱流入市场,势必使物价水涨船高。诺奖得主弗里德曼曾断言,“通胀在任何时候,任何地方都是货币现象。”这句话被广泛引用,用以揭示通胀的本质。当前美国为应对创下40年来最高纪录的通胀率,不得不选择加息,经济面临“滞涨”风险,即停滞性通货膨胀,一般是经济停滞、高通货膨胀、高失业率同时出现。一个经济体陷入滞涨后,生产下滑,导致失业率上升,甚至出现破产潮。

此外,中国也有前车之鉴。2008年金融危机后,中国宣布“实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策”,揭示出一个四万亿元级的经济刺激计划,当时低迷的全球经济都为之一振。这也就是李克强所说的“大水漫灌”,彼时连续降息下,大量的钱注入经济,基建狂潮成为托底经济的主力。2008年底开始,中国发改委突然放松审批条件,密集批复同意了28个城市的地铁规划,投资超过1万亿元。事实上,“四万亿”中45%投向了公路、铁路、机场和城乡电网。

但很快,它被视为“饮鸩止渴”的计划,推高了债务风险,吹起了地产泡沫。中国国务院发展研究中心研究员吴敬琏将其称为“饮鸩止渴的办法”,因为它不但没有降低杠杆,相反进一步杠杆化了,而一旦有风吹草动,“局部的资金链断裂传导到金融市场的其他部分,引发系统性危机”。因而,此后多年中国不得不承受“去产能、去库存、去杠杆”带来的痛感。

不提“清零”政策
李克强和刘鹤都未提到“动态清零”政策而引发关注,因为严格防疫政策不放松,很难有效刺激经济。中文社交媒体上有网友将其形容为,“找遍各种药方,掐着脖子的手却未松开”。

事实上,李克强在世界经济论坛的视频会上也提到疫情管控:比如,“高效统筹疫情防控和经济社会发展,调动各方面积极性,坚持发展是解决中国一切问题的基础和关键,推动经济运行尽快回归正常轨道。”再比如,“将在确保防疫安全前提下实现更加精准科学防控,持续优化签证、检测等防控政策,进一步有序恢复和增加国际客运航班,稳妥有序推动出境商贸和跨境务工活动。”

显然,他的两处表态都倾向于更好地兼顾经济恢复,而非一味强调控制疫情。然而,中国的顾虑依然是死亡率问题,中国的ICU病床数大大低于欧美国家,而且医疗资源在城乡之间分布极不均匀。中国工程院院士钟南山此前向媒体表示,即使已经有新冠疫苗可用,即使全球新冠肺炎的死亡率只有2%,对中国来说仍然太高,过快地放宽防疫措施的代价太高。

其次,中共将在2022年十月召开二十大,这次会议上中共将进行领导层换届。考虑到此前中国修改宪法,取消了国家主席任期限制,外界普遍预计现任领导人习近平将开启第三个任期。BBC此前的报道说,奥密克戎带来的危机如果距离二十大还有几年了话,气氛或许会不一样。但是,它距离现在只有几个月。而且,当前新冠严重打击中国经济,但是现在要在党代会之前放弃“清零”政策已经太晚了。习近平必须挺过去,并希望在他的新任期之前不再出现全市规模的封城。(转载自BBC中文网)

发表回复