汇率操纵国标签让中美之争升级

近日,中国允许人民币跌破7元兑1美元,美国将中国列为“汇率操纵国”回击。中国人民银行副行长陈雨露6日表示,美国财政部把中国列为汇率操纵国是完全错误的,并不符合美国自身制定的汇率操纵标准。新华社的报导则指,美国此举“逻辑荒谬”,尽显“霸凌本色”。中国人民银行的多番表态,强调汇率贬值是由于经济形势变化与市场波动,表示汇率有升有降是常态,尝试淡化“破7”对市场的冲击。美股道琼斯指数5日急挫超过700点,是2019年以来表现最差的一日。但可能是受中国人民银行上述表态的影响,道指6日稳步回升。亚洲市场在当日则多以小幅下跌收市。

美国媒体彭博社的评论作者史密斯(Noah Smith)在推特上指出,2001与2006年,中国曾操纵汇率,当时美国没有将中国标签为汇率操纵国。到了2019年,中国现状并不符合汇率操纵国定义,美国却加上了这一标签。华盛顿智库战略暨国际研究中心(CSIS)的资深研究员西格尔(Stephanie Segal)表示,特朗普决定加征关税来增加谈判筹码,但此举刺激中国让货币贬值,在市场的运作之下,可能反而给北京更多谈判优势来迫使美国让步。

总统特朗普则继续在推特上敲打中国,并强调美国经济稳健,不受贸易战影响。他指,中国的大量资本正流向美国,而他将保卫美国农民。《华盛顿邮报》报导,在对华贸易政策上,特朗普大权在握,坚持己见。5日,他在推特上指责中国操纵货币后六小时,财政部就发表了相关的官方声明。报导指出,白宫经济幕僚团队正在缩小,商务部长罗斯(Wilbur Ross)在对华政策上的参与度不如以往,财政部长姆努钦(Steven Mnuchin)的多位高级幕僚在过去几个月中陆续离开白宫。

而被认为是对华关税设计师的白宫贸易顾问纳瓦罗(Peter Navarro)依然十分有影响力,他的观点常与姆努钦与白宫经济顾问库德洛(Larry Kudlow)相左。《纽约时报》此前报导,关于向剩余3,000亿美元中国商品征收10%关税,在白宫幕僚中,只有纳瓦罗支持特朗普,包括贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)在内的其他谈判高官皆反对这一决定。纳瓦罗在4日接受立场亲保守派的福克斯电视台采访时,指出中国贸易的“七宗罪”,包括盗窃知识产权、强制技术转让、窃取商业机密、倾销、国企补贴、芬太尼、货币操纵。他表示,中国要停止这些不公平的举动,两国才能贸易休战。库德洛在6日对记者透露,特朗普对谈判进展缓慢感到失望,暗示主张加税和标签“汇率操纵国”举措的是总统本人。“总统认为,美国保持诚意磋商,不幸的是,他认为上海谈判没有取得紧张,所以他采取行动。”

还是总统候选人时,特朗普就曾说,作为总统他会将中国标签为“汇率操纵国”。类似威胁在美国总统大选期间是老生常谈,2012年与奥巴马对垒的共和党人罗姆尼也曾扬言,入主白宫的第一日就会认定中国是汇率操纵国。这也是正在参选总统的民主党人桑德斯的长期主张。 然而,真正践行这一举措的美国总统,近25年来只有特朗普一人。汇率操纵标签的实际即时影响有限,并没有高额罚单伴随。但背后的无形影响巨大,华盛顿威胁提高关税、谴责中国操纵汇率,必被北京解读为挑衅,迫使中国作出回应。两国祭出人民币破7、汇率操纵标签等超出关税的招数,显示中美皆预期这场贸易战将旷日持久,并且,两国争端将远超出贸易领域。如同英文用语“手套脱下来了(the gloves are off),”拳击手脱下缓冲的拳套,准备激烈开打。(转载自BBC中文网)

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