华为之战:世界秩序的新起点?

一日之内,华盛顿向华为挥出双拳。总统行政命令以不点名的方式,在法理上禁止华为参与美国通讯网络,切断其市场准入;美国商务部的“实体清单”则规定,今后如果没有美国政府的批准,华为无法向美国企业购买零部件和技术。若全面生效,估计后者对华为的潜在伤害比前者要大得多。与其他市场相比,华为的美国营收微不足道,但美国是华为供应链中关键一环。

三年前,另一家中国通讯公司中兴被美国放上“实体清单”后,供应链几乎完全被切断。与中兴相比,华为的商业体量更大,投放更多科研资源,自主创新能力更强。然而,美国供应商对华为来说依然举足轻重,曾有媒体报道指,华为的核心供应商中,三分之一是美国企业。预料华为很难在短时间内找到替代供应商,尤其是在几乎由美国企业垄断的芯片业。白宫前首席信息官佩顿(Theresa Payton)接受BBC采访时向华为提建议,认为华为应该展现“完全的透明度”,将源代码和硬件设施公之于众,对外界敞开公司的大门,欢迎观察人士的检查。

在政治极化的华盛顿,白宫打击华为的决定获得难得一见的两党赞誉。参议院民主党领袖舒默(Chuck Schumer)表示,这是有利国家安全的决定。“长久以来,我们知道外国通讯企业对我们造成的威胁,特别是像华为与中兴这样的中国企业。”参议院情报委员会的民主党领袖沃纳(Mark Warner)说,这是必须要走的一步,反映出“华为、中兴威胁美国与盟友通讯网络安全”的现实。情报委员会的另一位成员、共和党人萨瑟(Ben Sasse)则发表声明称:“中国的主要出口产品是间谍。中国共产党和像华为这样的中国‘私营企业’之间的界限,只是一种幻想。”“@华为 5G,安息吧,谢谢参与游戏。”美国参议员汤姆·科顿(Tom Cotton)在特朗普针对通讯行业发布行政禁令后发出这样一条推特。

登上“实体清单”次日,华为发表声明,警告美国企业会遭遇经济重创,成千上万的美国工作岗位或受影响。“没有人会从这个决定当中受益,”华为在声明中说,环球供应链中现有的合作与信任将遭遇打击。2018年,华为在零件采购上花费700亿美元,其中110亿美元付给了美国企业,包括高通、英特尔和美光科技等公司。美国智库新“美国安全中心”研究员卡尼亚(Elsa Kania)表示,如果美国通讯商和其他合作商被要求在短时间内除掉所有华为设备,其经济利益会遭受损害。但要留待150天后、美国商务部出台实施计划细则,才能估计具体影响。

对于一家全球化时代的科技企业,不能采购美国的元器件,可能面临灭顶之灾。但也有专家认为,华为不同于中兴,其“备胎”计划、5G技术的专利护城河给它留下了博弈的筹码。香港中文大学工程学院副院长黄锦辉教授接受BBC中文采访时称,华为不同于中兴,华为在科研和供应链的安排上比中兴做得好。

禁令对华为将产生多大影响,取决于华为供应链对美国企业的依赖程度。2018年华为召开供应商大会,数以千计的供应商中,有150家主要供应商参加。华为为其中92家颁奖,这些企业中有33家来自美国,包括英特尔、高通、博通等芯片企业,占比超过三分之一。这一比例与中兴相似,后者约有20%至30%元器件,包括基带芯片、射频芯片、存储等从美国采购,而这些核心元器件不易找到替代品,从而导致中兴在禁令生效后陷入停滞。

与中兴不同的是,华为早就建立了自己的芯片企业–海思(Hisilicon)。但海思生产的芯片还不能完全覆盖自己的产品线,华为依然需要直接采购美国芯片厂商的产品。赛迪智库报告显示,2015年华为的芯片采购总额140亿美元左右,其中,采购高通芯片18亿美元、英特尔芯片6.8亿美元、镁光芯片5.8亿美元,博通芯片6亿美元等,涉及多家美国公司。香港中文大学工程学院副院长黄锦辉教授向BBC中文表示,禁令对华为中短期生产肯定有影响,对已经设计好但未完成器件采购的产品,影响最大。为了让美国撤除禁令,中兴付出了巨大代价,包括14亿美元民事罚款,还必须在30天内更换董事会和管理层,并允许由美国选择的合规小组入驻检查,成本由中兴承担。

“根据我们的研究,华为不同于中兴,华为在科研和供应链的安排上比中兴做得好。”黄锦辉称。此前,任正非对媒体强调,华为绝不会遭遇中兴通讯那样的情况,“我们多年来在研发上大量投入……中兴遭遇的事情不会发生在华为身上。”5月17日凌晨,华为海思总裁何庭波发表了一封致员工的信称,“公司多年前做出了极限生存的假设,预计有一天,所有美国的先进芯片和技术将不可获得”,而华为“为了这个以为永远不会发生的假设……为公司的生存打造‘备胎’”。“缓冲区已经消失,每一个新产品一出生,将必须同步 ‘科技自立’的方案。”原本“担心许多芯片永远不会被启用,成为一直压在保密柜里的备胎。” “今天,是历史的选择,所有我们曾经打造的备胎,一夜之间全部转‘正’。”

华为的提前准备和技术积累,被认为是其不会像中兴那样陷入停滞的理由。黄锦辉分析,长期来看,华为依然有筹码,在即将到来的5G时代,华为握有数量可观的专利,能够与美国等企业分庭抗争。比如,华为正在与高通进行专利谈判,路透社透露,双方的和解方案中就包括在5G技术领域进行交叉专利授权。如果完全撕破脸,中美在5G时代是“双输”的结局。专利数据统计公司IPlytics发布报告显示,截至今年4月,全球5G标准必要专利总量约6万多件,中国企业申请的5G标准必要专利数约占35%,华为以15%的占比名列第一。

此外,华为可借已储备的元器件完成短期的生产。海通证券分析称,华为对此有预期准备,储备大量短期需从美国进口的关键元器件。“如果美国商务部在150天内确实出台进一步的管制方案并限制对华为出口,我们判断短期影响华为可以克服,超过一年时间则需观察华为打造自主可控供应链的进展。”华为还有一个筹码,即与美国企业的利益捆绑。华为并未上市,但华为在美的供应商“应声而跌”。5月16日美国芯片供应商高通与博通的股价分别下跌4%和2.33%。华为的光学元件供应商NeoPhotonic暴跌20.63%,创下近4年来最大单日跌幅。华为的回应称,(出口禁令)会对与华为合作的美国公司造成巨大的经济损失,影响美国数以万计的就业岗位。分析人士认为, 美国高科技公司在中国市场的利益巨大,很多美国高科技企业的利益不仅仅是中国市场本身,而是借助中国高科技企业的产品进入全球,如果真正“脱钩”,会损伤美国整体产业竞争力。

相比于贸易领域的”边打边谈”,中美两国在科技领域上的碰撞更加激烈。伦敦政经学院教授金刻羽在今年的达沃斯论坛上分析,中美之间在贸易领域并不是竞争关系而是互补关系,却依然还在打贸易战。但科技领域,则是完全另一番光景,比如人工智能等,如果拉到了更多的数据和市场,就会有更大的机遇,因此中美在这个具体领域就会进行真正头顶头的竞争。“我想象一个世界,一分为二,一半用中国的信息系统和基础设施,另一半用美国的信息系统和基础设施,这样做明显会有巨大的效率减损。”黄锦辉也同意中美间在科技上“分野”的可能性。但他认为这并不是新闻,以前无论是3G时代、4G时代,甚至是电视技术、高清视频等,新技术的出现都伴随着剧烈的标准之争,长期来看,依然是商业力量的推动力来决定最终谁会胜出。(网络整理)

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