美国中期选举与未来政治展望

选民投票踊跃
美国各地的选民纷纷前往投票站,为美国现代史上最激烈的政治角逐之一决定胜负。人们普遍认为,此次中期选举是对唐纳德•特朗普(Donald Trump)总统的一场全民公投。东海岸的投票站在凌晨5点就已开门,阿拉斯加的投票站将最晚关门(东部时间午夜)。咨询公司Catalyst的数据显示,在美国人于特朗普取得改变格局的胜利两周年之际抵达投票站之前,他的分化政策和言论就已促使超过3000万人提前投票,打破往年中期选举的纪录。

特朗普在过去两个月里积极地参加助选活动–比以往中期选举之前的任何一位总统都更加积极–他在全国各地奔波,并多次前往蒙大拿州等关键州,以帮助共和党继续保持对参众两院的控制。白宫担心,民主党在众议院获胜,将为启动针对特朗普的弹劾程序、启动对他的调查–从他的纳税情况到与俄罗斯的牵扯–铺平道路。最近几周,随着共和党人对保住对众议院控制的可能性日益悲观,特朗普转而关注参议院竞选。11月5日特朗普利用助选的最后几个小时,在美国中西部的三个州奔波,其间他继续猛烈抨击民主党人,并警告说,如果共和党失去对国会的控制,将出现移民“入侵”和“社会主义”经济。最近几周,特朗普的助选主题是帮助他在2016年入主白宫的法律与秩序。他将关注重点放到正在墨西哥境内长途跋涉、涌向美国边境的难民人潮。这一招在保守州的“基本盘”中收到良好效果,但摇摆选区的共和党人对他没有更多关注经济感到失落。

可能会参加2020年总统竞选的前民主党副总统乔•拜登(Joe Biden)在他的家乡特拉华州投票时表示,此次中期选举是“我一生中最重要的一次中期选举”。他还补充说,这次中期选举结果将决定“这个国家的性格”。“这种煽动本土主义、民族主义、虚假民族主义和种族主义的行动必须停止,”民主党人拜登说。他说,他将很快就是否在2020年的大选中挑战特朗普作出决定。

民主党夺回众议院
美国民主党在11月6日深夜实现了重新夺回美国众议院(House of Representatives)多数席位的目标,但该党未能掀起一股足够大的“蓝色浪潮”来重新夺回参议院。民主党需要净赢23个席位才能拿下众议院。到美国东部时间凌晨12点30分,美国民主党已经净赢逾23个众议院席位。但民主党在参议院遭遇失败,共和党准备巩固其对参议院的控制权。让民主党尤为失望的是,在受到贝托•奥鲁克(Beto O’Rourke)令人意外的强力挑战之后,德克萨斯州参议员特德•克鲁兹(Ted Cruz)保住了自己的席位。周二晚间早些时候,奥鲁克看似有可能完成一件几乎不可能的任务——让蓝色浪潮席卷保守的德克萨斯州。但克鲁兹抵住了这个得到年轻选民和少数群体大力支持的对手的挑战。

在中期选举预期结果出炉后,特朗普在美国中部时间晚上11点后不久回应称:“今晚取得了巨大成功。谢谢大家!”特朗普的乐观发言无视了民主党在众议院取得的一系列令人印象深刻的选举进展,民主党已经为夺回众议院、撼动华盛顿的政治格局做好了准备。众议院民主党领袖南希•佩洛西(Nancy Pelosi)在民主党总部发表演讲,试图传达统一的讯息。她表示,她将把重心放在降低医疗保健成本、基础设施建设和扫除腐败上。佩洛西表示:“今天不仅关乎民主党和共和党,还关乎在特朗普政府恢复宪法规定的制衡。”

特朗普权力遭制衡
11月6日晚上,民主党人大谈特谈、曾寄予厚望的蓝色浪潮未能完全实现,但华盛顿由一党控制的日子现在结束了。特朗普总统在农村地区的优势确保参议院依旧由共和党掌控,但全国城市和郊区的选民向白宫发出了一个明确的信息:他们希望对总统进行制衡。新一届国会于明年1月宣誓就职后,民主党人将能够遏制特朗普的立法野心,并借助传讯权行驶监督能力,启动对总统及其政府行为不端的指控调查。如果特别检察官罗伯特·S·穆勒三世(Robert S. Mueller III)发现了2016年大选中存在非法行为的实质性证据,那么他现在就有了一个愿意落实其调查结果的政府部门。

“今晚,美国人民要求政府承担起责任,并发出了他们希望国会做什么的明确信息,”纽约州民主党众议员、众议院司法委员会(House Judiciary Committee)新任主席杰罗尔德·纳德勒(Jerrold Nadler)在Twitter上表示。总统“可能会不喜欢,但他和他的政府要对法律和人民负责”。但在成为众议院少数党八年之后,希望在2020年夺回白宫的民主党人还必须证明,他们有执政的兴趣,并能够缓和党内最激烈的左翼人士的自由主义野心。“这就像是救援队面对88辆车撞到一起:谁知道从哪里开始着手?”马里兰州民主党众议员杰米·拉斯金(Jamie Raskin)问道。“我认为关键原则就是,我们必须从这个国家面临的真正问题开刀。”

民主党领袖已经放话,他们计划利用成为众议院多数党的第一个月,推进对未来竞选和道德法律的全面改革,包括废除国会选区的不公正划分,以及恢复《选举权法》(Voting Rights Act)的关键执行条款。他们还打算推动基础设施投资和立法,以控制不断攀升的处方药价格–这些举措将检验特朗普是否愿意与他们合作。他们认为,这些措施将广受欢迎。然而由于不具备绝对优势,民主党将无力推进左翼阵营所主张的诸多举措:单一付费者医保、大学扩招,以及一个至少受到控制的入境和海关执法局(Immigration and Customs Enforcement)。

民主党人还必须要找到一种平衡,一方面是实现立法上的抱负,一方面又要满足其选民的要求,对总统展开调查。这可能导致僵局的出现。“人们期望我们将成为一个真正的政府部门,而不是特朗普的哀求者,就像本届国会在过去两年中的那个样子,”亚利桑那州民主党众议员劳尔·格里哈尔瓦(Raul Grijalva)说。“人们期待我们成为一种分立制衡的力量,这就意味着有可能导致僵局。”

媒体干扰选举?
社交网站脸书(Facebook)11月7 日透露,他们追查了过百个怀疑干涉这次美国中期选举的帐户,指它们与一个跟俄罗斯有联系的网站有关连。脸书发表声明指出,这些网站与一个称为“网络研究社”(Internet Research Agency)的组织有联系,但脸书目前没有指明俄罗斯政府有没有尝试干涉这次中期选举。创始人马克·扎克伯格(Mark Zuckerberg)4 月出席美国国会听证会时称,他们跟俄罗斯在“真刀真枪地斗争”。除了脸书,推特也说他们删除了约10,000个“殭尸帐户”。推特说这些帐户发布一些讯息,尝试说服美国选民不要在这次选举投票。

对华政策观察
中期选举后,美国对华政策会有大变吗?中美观察家大多认为,美国强硬的对华政策如今是两党共识,民主党人也有动机倾向支持贸易战延烧。不同于国内政策,美国总统在外交政策上有主导权,总统一人即可决定与哪国展开协商、就哪些话题协商、在何时达成何种协议。国会除了质询总统的外交抉择,并无阻止具体政策的权力。在贸易政策上,国会山通常倾向于批评奉行自由贸易的总统,但特朗普完全改写了这个剧本。即使特朗普面对一个民主党势力增强的国会,他在对华经济政策上依然大有可为。

值得关注的是,在中期选举中,大豆产区爱荷华州四个选区中有三个选区由民主党众议院候选人胜出,两年前在此大获全胜的共和党如今遭遇滑铁卢。在其他受到中美贸易战影响的农业州中,共和党在印第安纳州、北达科他州继续保有绝对的优势,威斯康星州则是红蓝各占半边天。受贸易战直接冲击的农民大多是拥戴共和党的虔诚福音派,如果贸易战持续升级,他们在经济利益与价值观之间的选择将愈发艰难。待贸易战的负面延后效应袭来,更多的选民将开始感受到贸易矛盾升级对他们日常生活的影响,这将如何影响他们的政治选择,仍有待观察。(网络整理)

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