联合国气候协议草案惹不满

在巴西亚马逊城市贝伦(Belem)举行的联合国气候峰会(COP30)最后一天,东道主巴西草拟的年度协议对逐步淘汰化石燃料只字不提,峰会面临摊牌局面。是否提出淘汰化石燃料路线图,一直是近200个政府参加、为期两周会议中最具争议的问题之一。

11月20日30多个国家向COP30主席团发联署信,表示无法接受未有包含制定逐步淘汰化石燃料路线图承诺的协议。原定于周五黄昏6时结束的峰会,出现摊牌局面。欧盟气候专员胡克斯特拉(Wopke Hoekstra)表示:“我们对目前摆在桌面上的文本感到失望。”法国生态转型部长巴布特(Monique Barbut)表示:“文本令人失望:它没有提及化石燃料,而化石燃料要对超过80%的气候变暖负责。在气候紧急时刻,这是一个令人费解的遗漏。 ”

据一位不愿透露姓名的谈判代表称,中国、印度、沙特阿拉伯、尼日利亚和俄罗斯坚决反对任何路线图。与会代表将不得不继续谈判,务求让签署了巴黎协定的194个成员国以及欧盟取得共识,一致通过协议。不过自2003年以来,COP会议从来未有准时结束过。

燃烧化石燃料造成温室气体排放,是全球变暖迄今最主要的成因。各国近日在峰会上一直在争论化石燃料的未来。数十个国家一直在大力推动制定“路线图”,列出各国应如何履行两年前在COP28上许下逐步摆脱化石燃料的承诺。

一位发展中国家的谈判代表告诉路透社,其政府并不反对逐步淘汰化石燃料,但担心草案提供如气候资金的支持太少。该谈判代表说:“你不能说对我们重要的事情变得不再重要,而对发达国家重要的事情,才是唯一重要的事情。”支持路线图的国家(包括哥伦比亚、法国、德国、肯尼亚、马绍尔群岛(Marshall Islands)、墨西哥、荷兰、韩国、西班牙和英国)在信中表示,草案“不符合有效达到COP成果所需的最低条件。”

此外,草案又呼吁全球努力增加资金帮助各国在2030年适应气候变化,要求比2025年的水平增加两倍。不过,草案并无说明资金来源是从富裕国家提供,还是由开发银行或私营部门等其他来源提供。这或让较贫穷国家感到失望。改善基础设施以应对极端高温,或加固建筑物以抵御日益严重的风暴这类气候适应投资,对拯救生命而言至关重要,但事实上投资回报却很少,使其难以吸引私人资金。(来源:RCI)

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