财政部长商鹏飞(François-Philippe Champagne)公布新一届自由党政府的首份预算案。被他形容为“将影响世代”的预算案,包含多项巨额投资。商鹏飞的文件显示,2025-26年的预算赤字约为$780亿,数字较部分经济学家的预期为低,但仍远高于上届政府在美国发动贸易战前的预测。整体而言,预算案要求在未来五年内新增约$1,410亿支出,部分须透过削减$512亿和其他节省措施来抵消。
长达406页的预算案将国家经济前景描绘得黯淡非常——失业率上升,商业不确定性飙升,生产力疲软。预算案预测经济在未来两年,每年只会轻微增长1%。商鹏飞在预算中表示:“当前的不确定性比我们几十年来所见的都要高。”“我们需要大胆而迅速的行动。为度过这场风暴,我们不会降下风帆,这不符合加拿大的精神。恰恰相反,我们将扬帆而起,捕捉经济变革的风向。”
预算案的支出重点:
投资基础设施:投入$510亿建设基础设施。
军队与采购:为加拿大武装部队提供$810亿拨款,包括“购买加拿大货(Buy Canadian)”的采购计划。
为“建设加拿大房屋机构(Build Canada Homes agency)”提供初始的$130亿(早前已公佈)。
向加拿大广播公司投入$1.5亿,使其能加强服务公众。
缩减开支重点:
削减4万公务员职位:通过有偿自愿离职及自然减少人手实行。
缩减植树二十亿棵的计划。
降低退伍军人医学用大麻的报销费用。
调整养老金:改变公共部门养老金与通货膨胀挂钩方式。
整合驻外外交财产。
下调对外援助至疫情前水平。
惟前议会预算官吉鲁(Yves Giroux)认为,公共服务规模和公共开支已连续增加多年,今次预算案中的削减措施并没有重大意义。
预算案其他重要内容:
高铁、新港口、碳捕获与储存等重大项目,有望在未来数月内获得批准。
削减移民:大幅削减临时居民,例如留学生和外国工人人数将减少近50%。
可能放弃排放上限(Emissions cap)。
就美国近来试图转移加拿大企业和就业岗位到美国,商鹏飞提出让企业作出新资本投资时,可即时得到更大扣税优惠。这个名为“生产力超级扣除(Productivity super-deduction)”的措施,一旦实行,加拿大的边际有效公司税率,将会成为七国集团(G7)中最低的。政府希望此举可大大吸引公司投资于机械、设备和技术,令加拿大更具竞争力。另外,其他鼓励投资的措施还包括20亿元的关键矿产主权基金、低碳液化天然气(LNG)税收优惠及$9.25亿人工智能基金。
前议会预算副官卡恩(Sahir Khan)表示,卡尼政府正在从过去聚焦社会项目,硬性转向到产业政策,以阻止特朗普贸易政策所造成的经济流失。这可能会吸引更多私人部门投资,并在未来几年带来成果。影响加拿大个人的措施:降低所得税税率、取消消费者碳税、免除购买首套新住房的商品及服务税、为护理服务员提供税务抵免、设立补偿性税务抵免、打击尤见于运输业的假自雇现象、为住房设立无障碍设施者提供税务抵免、取消对飞机和船只征收的奢侈品税、以及延长丧亲期间的失业保险福利。
惟由于自由党政府在众议院只拥有169个席位。如没有例外情况,如议长破例投票、或有议员投弃权票等,预算案将需要至少三名反对党议员支持才能通过。然而,目前为止,自由党政府尚未获得必要的支持。如果预算案无法通过,加拿大可能会在圣诞前再迎来一次大选。(来源:RCI)









