通用汽车产能转移美国,无解?

通用汽车公司(General Motors)近期将部分皮卡生产任务从加拿大奥沙瓦(Oshawa)组装厂转移至美国印第安纳州韦恩堡(Fort Wayne)工厂,这一决定在两国工会及社区间引发涟漪,折射出北美汽车产业在贸易政策与市场竞争下的复杂生态。

今年4月初,通用宣布为其韦恩堡工厂增加250个临时岗位,用于生产Chevrolet Silverado皮卡。几乎与此同时,美国总统Donald Trump(特朗普)宣布计划对进口整车及部分零部件加征25%关税,此举被视作针对加拿大重要出口产品的举措。一个月后,通用加拿大公司宣布削减奥沙瓦组装厂三条生产线中的一条。预计自明年1月30日起,约750名直接员工及数百名供应链工人将面临裁员。目前,奥沙瓦、韦恩堡及墨西哥西劳工厂均负责生产轻型Silverado皮卡。

在韦恩堡工厂工作38年的Rich LeTourneau是全美汽车工人联合会(United Auto Workers,简称UAW)本地2209分会谈判主席。他在接受采访时直言:“我尊重加拿大和墨西哥工会,产能转移的决定并非由我们提出。”但他同时强调,“当公司提出增产,我不会拒绝,因为这关乎我的工人们的就业安全。如果能独占市场,我会这么做。”

代表奥沙瓦工人的Unifor工会222分会主席Jeff Gray对Rich LeTourneau的立场表示理解,但指出问题的核心在于竞争环境不公。“我们不怪UAW,他们仍是我们的兄弟姐妹。但当前关税政策如同楔子撕裂两国工会纽带。”Jeff Gray担忧道,“若放任工作岗位流失,它们将一去不返。”奥沙瓦工厂工会代表Chris Waugh补充,该厂多数员工是转行投身汽车业的新人,许多人有年幼家庭,指望这份优渥薪资维系生活。

这并非奥沙瓦首次经历通用收缩。2018年通用宣布关停运营百年的奥沙瓦工厂,虽经重资改造于2021年复产,但规模已大不如前。加拿大汽车博物馆(Canadian Automotive Museum)协调员Dumaresq de Pencier指出:“尽管医疗与教育已成为奥沙瓦支柱产业,汽车城的记忆仍深植于市民情感中。”据2024年城市报告,奥沙瓦前三大就业领域分别为医疗保健、零售贸易与教育服务,制造业仅占约3%。市长Dan Carter坦言虽致力经济多元化,但绝不轻言放弃汽车制造业遗产,正与通用密切沟通未来发展方向。

与奥沙瓦的深厚汽车传统不同,韦恩堡将通用视为“社区拼图的重要部分”。艾伦县专员Rich Beck表示,自1986年通用设厂以来,经济多元化始终是明确战略。特朗普关税政策已吸引多家外资企业咨询产业转移。然而Rich LeTourneau指出新挑战:新一代劳工不愿每周工作六天,工厂缺勤率峰值达22%。“即使制造业岗位回流,若无人愿意从事,问题依然无解。”

在北美汽车产业这幅错综复杂的图景中,关税政策虽为某些地区带来短暂机遇,却难掩全球供应链重构下的深层矛盾。两国工会兄弟的情谊与竞争,社区的经济转型阵痛,共同书写着这个时代的产业变奏曲。

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