特朗普谋求与中国领导人习近平会面，折射出当下中美关系的复杂与微妙。在美国政坛，中国既是战略对手，也是潜在合作伙伴。近期，特朗普在推动中美首脑会晤过程中，传出可能在出口管制、台湾过境等议题上作出让步，引发华盛顿对其损害美国国家利益的担忧。
目前虽然尚无确切的会晤时间表，但普遍预计，如果双方要签署贸易协议，特朗普与习近平很可能需要在秋季面对面会谈。然而，中国似乎在利用特朗普的急切心理谋取更多利益。智库“捍卫民主基金会”中国项目主任克雷格·辛格尔顿指出，特朗普可能会为保住会晤机会而放松出口管制或投资限制，风险不仅在于让步过多，还在于“让北京掌握节奏”。
自1979年中美建交以来，两国关系几经起伏，从天安门事件后的低谷，到2001年美军侦察机事件，再到新冠疫情期间的紧张。特朗普的第二个任期更增添了不确定性，他一贯的交易型思维和缺乏传统政治红线，使他与习近平的潜在会谈格外引人关注。
共和党内部对中方态度日益强硬，但在特朗普身上，一切似乎都可以谈判。咨询公司Teneo董事总经理Gabriel Wildau(加布里埃尔·威尔道)警告称，如果特朗普认为“大而美的协议”触手可及，他可能在闭门会晤中作出非同寻常的让步。民主党方面则公开批评，众议院外交事务委员会首席民主党人米克斯指责特朗普“为了面子出卖美国经济利益”。
白宫发言人Kush Desai(库什·德赛)则强调，政府“从未动摇、也不会动摇”维护美国国家与经济安全的立场，现有高科技出口限制和关税大多仍在实施。财政部长Treasury Secretary Scott Bessent(贝森特)与国务卿Secretary of State Marco Rubio(卢比奥)也强调，美国会继续在台湾等议题上维持承诺，同时保持与中国的贸易稳定。卢比奥指出，中美作为世界两大经济体，全面贸易冲突将伤害全球。
然而，台湾问题在这一背景下显得格外敏感。台湾学者、前立委许毓仁(Jason Hsu)担心，特朗普可能在谈判中将台湾当作“可交易筹码”，尤其是在近期传出白宫阻止赖清德(Lai Ching-te)过境美国的消息后。美国历来允许台湾领导人过境，此举被视为打破惯例，也被民主党议员批评为“向中国屈服”，释放了台湾民主可以被交易的危险信号。许毓仁担心特朗普可能在“一中原则”或统一问题上松口，建议台湾强化防务、扩大能源采购、开放市场并加大对美投资，以确保自己被视为经济伙伴而非谈判筹码。尽管《台湾关系法》(Taiwan Relations Act)为美台关系设下法律底线，但正如智库“史汀生中心(Stimson Center)”学者孙韵(Sun Yun)所言，总统可在一定范围内调整关系的温度。
在出口管制方面，特朗普政府的举措也引发争议。今年4月，白宫以国家安全为由禁止英伟达向中国销售H20芯片，但三个月后即解除禁令，引发两党议员不满。批评者认为，这可能让中国利用美制芯片发展军用人工智能，并削弱美国创新优势。贝森特回应称，H20并非最先进产品，且出口决策有国家安全委员会和国防部的跨部门审查程序。然而，鹰派担忧，这可能成为逐步回撤拜登时期出口管制的开端。
从战略走势看，北京最可能的路径是继续利用特朗普的政治时机与交易偏好，通过设定议程与节奏，在贸易让步的掩护下争取在台湾、科技出口和投资限制等核心议题上获得实质利益，并在国际舞台释放合作信号，以分化美国与其盟友的立场。特朗普方面，其团队可能采取“分轨谈判”的策略，即在贸易问题上寻求突破，但在国家安全领域维持部分强硬立场，以安抚国会鹰派和盟友。同时，不排除他在技术出口、关税安排上阶段性放松，以换取短期政治与经济成果。
最大的不确定性仍在于台湾是否会被纳入隐性议程。如果台湾被视为可谈判领域，中美关系可能迎来一次重大战略重组；若美国坚守《台湾关系法》底线，则双方摩擦将延续，并在亚太地区形成长期博弈。无论哪种情况，这一轮高层互动都将对全球贸易、安全格局乃至未来十年的国际政治走向产生深远影响。
