多伦多市政府近日推出新措施，通过提供免费设计方案和加快审批流程，鼓励业主在后院或巷道上建造附属住宅单元。但专家指出，这种”小而美”的解决方案可能难以根本性缓解住房危机。
市长Olivia Chow(邹至蕙)上周五宣布，市政府将提供符合安大略省建筑规范的花园套房和巷道套房标准化设计方案，业主无需额外聘请建筑师，预计可节省设计成本并缩短审批时间。”多伦多正在发展，我们必须降低建房成本、简化流程、加快审批。”邹至蕙在记者会上表示。
然而住房倡导组织”更多邻居(More Neighbours Toronto)”的董事会成员Stephanie Bertolo(斯蒂芬妮·伯托洛)指出，全市仅有少量物业拥有足够建造这类套房的庭院空间。”虽然任何能降低成本、加速建设的措施都值得肯定，但花园套房对解决住房Affordability危机作用有限。”她认为，建造更多小型公寓或六户联排住宅才是提升住房密度的有效途径。
数据显示，自2018年通过巷道套房、2022年通过花园套房相关法规以来，全市仅建成166套巷道套房和114套花园套房。伯托洛直言这个数字对于解决住房短缺问题只是”杯水车薪”。
专业建造公司Resimate的创始人Sarah Cipkar(莎拉·西普卡)透露，这类面积约50-60平方米的附属住宅单元，主要需求来自多代同堂的家庭。”既能让年迈父母就近居住，又帮助年轻人解决住房难题，造价约20-35万加元。”但她建议市政府应允许制造商使用标准化设计进行预制建造，让业主能实地体验样板间。
多伦多大学地理系副教授Susannah Bunce(苏珊娜·邦斯)指出，该政策可能加剧区域不平衡——拥有宽敞庭院的富裕社区更易建造这类套房，而急需保障房的市中心反而难以推行。她警告：”如果没有补贴或免息贷款等配套政策，业主为收回成本必然提高租金，最终仍无法惠及低收入群体。”
值得关注的是，圣凯瑟琳斯市已成功推行类似政策，通过经济激励和明确审批时间表，有效促进了后院套房的开发。此次新政出台前，市议会刚通过决议允许9个选区建造六户联排住宅，其余16个选区可后续加入。邹至蕙同时宣布将扩大住房申请在线办理渠道以提升效率。
业内人士分析，虽然花园套房为部分家庭提供了灵活选择，但要真正解决多伦多的住房困境，仍需在增加密度、优化政策配套等方面持续发力。
