总理卡尼10月24日启程前往参加一系列印太峰会,包括会与中美领导人会面的APEC峰会。预计未来一周,总理须步步为营,在国际棋局上走钢丝。要力保不失,卡尼就要做到与中国国家主席习近平重启关系的同时,继续维持与美国总统特朗普相对良好的关系。
然而行程在出发前就出师不利——特朗普宣布终止与加拿大的所有贸易谈判,迁怒于安省政府在美国播放的广告,指内容有选择性地引用了美国前总统里根批评关税的言论。特朗普的决定可谓令卡尼政府措手不及。
下周末在韩国举行的亚太经济合作组织(APEC)峰会,预计特朗普和习近平都会出席。外界预计卡尼将在会议举行地、韩国南部城市庆州与习近平会面。有联邦官员透露,加拿大正寻求在下周五及六举行的峰会上,与习近平举行双边会谈,但会议至今仍未获确认。
预计特朗普也将在峰会上与习近平会面,以期缓和贸易紧张局势,但中国政府尚未确认是否会出席。会议对加拿大和其它试图在中美两大经济体之间寻找中间地带的盟国可说影响深远。
美中两国在关税、技术和市场准入等方面的争端根深蒂固,这些纠纷很可能会影响到会议的整体氛围和周边会谈。加拿大与中国自身的紧张关系,既赋予卡尼外交筹码,也不乏风险。
加中之间最大的贸易摩擦点,包括加拿大对中国电动汽车征收100%的附加关税,这导致中国对加拿大菜籽油和海鲜征收报复性关税。此外,加拿大政坛外国干预调查结束后,国家安全方面的担忧也在持续。
总理月初才访问白宫,加上特朗普宣布暂停贸易谈判,卡尼是否会与特朗普会面,目前尚不明确。卡尼周五登机前告诉记者,加拿大官员一直与美国同行进行著富建设性的谈判,加拿大“随时准备在美国人准备好进行这些讨论时,恢复并在此基础上取得进展。”他没有接受记者的提问。
与此同时,特朗普政府则继续对北京采取强硬立场。加拿大亚太基金会副主席纳吉布拉(Vina Nadjibulla)表示,加拿大和许多中等强国面临的挑战是,要避开大国之间的争端。纳吉布拉说:“他们正努力避免被卷入中美这两个正在进行战略竞争的巨头之间。”
卡尼在春季的联邦选举中,承诺通过贸易多元化来促进经济增长。纳吉布拉补充说,总理未来一周将先到马来西亚吉隆坡出席东南亚国家联盟(ASEAN,简称东盟)成员国会议,这是实现多元化贸易的关键。
加拿大正在努力谈判达成一项东盟-加拿大自由贸易协定(ASEAN-Canada Free Trade Agreement, ACAFTA)。不过,联邦官员承认要真正达成协议,仍需大约一年时间。纳吉布拉表示,协议一旦达成将至关重要。“东盟国家总共约有6.67亿人口,对加拿大是一个巨大的机会,它们拥有不断增长的中产阶级、不断增长的经济,对能源、食品、投资、基础设施支持和技术支持等领域有大量需求。”“东盟-加拿大自由贸易协定(ACAFTA)的谈判一直不简单,原因是成员国各自处于不同发展水平。联邦官员表示,卡尼出席东盟峰会的目标,是带动协定取得更快、更实质性的进展。”(来源:RCI)










