加美贸易谈判进展有限,转向墨西哥求突破?

在加美贸易谈判上,渥太华与华盛顿近期的互动几乎陷入停滞。与此同时,总理马克·加尼(Mark Carney)的外交重心,正逐渐转向与墨西哥的合作。华府近期主要关注与英国的贸易关系,美国总统特朗普本周展开历史性的第二次国事访问英国。英国方面希望借此机会推动美方下调对钢铁与铝制品的关税。在这样的背景下,加拿大与美国的双边磋商显得冷清。

据加拿大政府一位不具名的高级官员透露,自8月底以来,加美双方仅通过电话与短信保持有限联系,并无新的面对面会议安排。上一次正式接触是在8月26日,加拿大负责加美贸易的部长勒布朗(Dominic LeBlanc)、总理办公室主任布朗查尔(Marc-André Blanchard)及枢密院书记长萨比亚(Michael Sabia),在华盛顿与美国商务部长卢特尼克(Howard Lutnick)会晤。会后双方称“技术层面的讨论”会继续,但实质性进展有限。该官员坦言,谈判团队压力不小,但仍会“尽力而为,寄望最好结果”。目前大部分讨论停留在官员层面,难以推动高层突破。

本周,加尼前往墨西哥城,与墨西哥总统谢恩鲍姆(Claudia Sheinbaum)会晤。政府消息人士指出,这是为即将到来的《加美墨协定》(CUSMA)审查做准备。“与墨西哥保持紧密合作,有助于加拿大在未来谈判中掌握更多筹码。”他同时警告,美国可能采取“分而治之”的策略,先与墨西哥单独谈判,再对加拿大施压。因此,加拿大政府希望推动三国一同磋商,而非被迫进入一对一的弱势局面。有传言称,加尼此行或将与墨西哥签署一份新的合作协议,以进一步强化双边关系。虽然细节尚未公布,但这将成为未来谈判的重要基础。

另一方面,美国贸易代表办公室(U.S. Trade Representative,简称USTR)9月16日正式启动CUSMA(Canada-United States–Mexico Agreement)的审查程序,并邀请各界在11月1日前提交意见。这一举动被视为积极信号。“至少美国选择启动正式的法律程序,而不是贸然抛弃协定,这是值得关注的好迹象。”麦克唐纳-劳里埃研究所(Macdonald-Laurier Institute)下属北美繁荣与安全中心(Center for North American Prosperity and Security)执行主任特罗内斯(Jamie Tronnes)评论道。不过,加拿大官员也提醒,未来仍存在不确定性。“现在看来有点令人安心,但我们随时可能遇到意外。”

对于加拿大华人社区而言,加美贸易关系直接影响本地经济环境与就业前景。若CUSMA谈判进展不顺,可能波及进出口企业、制造业、农业和零售市场。与此同时,加拿大与墨西哥的深化合作,或为投资者与企业提供新的市场机遇。专家建议,加拿大企业与投资者应密切关注三国谈判动向,尤其是关税、供应链和劳动力流动的潜在变化,以便提前布局。

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