美国总统特朗普(Donald Trump)近日在福克斯新闻重提”加拿大应成为美国第51州”的争议言论，其驻加大使皮特·霍克斯特拉(Pete Hoekstra)却将此解读为”亲密用语(Term of endearment)”，这一外交辞令背后折射出美加关系的深层变革。值此加拿大国庆日前夕，两国围绕数字服务税(Digital services tax，简称DST)的激烈博弈更凸显了不对称同盟关系下的权力博弈。
“亲密威胁”的外交修辞学
霍克斯特拉大使在接受CBC《权力与政治》栏目专访时，试图将特朗普的”第51州论”柔化为对特鲁多总理的”政治昵称”。这种充满张力的表述揭示出：
美方将加拿大视为”核心盟友”的表象下，暗含经济从属地位的预设；
“他们爱怎么理解都行”的轻慢态度，反映美方对加政策的话语权优势；
特朗普”不喜欢的人绝不会纳入团队”的表述，实为对加方谈判立场的隐性施压。
数字税博弈中的权力天平
上周美加贸易谈判因DST问题骤然中断，这场24小时的危机公关颇具象征意义：
✓ 加拿大原定7月1日开征的3%数字税，涉及亚马逊等美企20亿美元retroactive(追溯性)账单；
✓ 美方以”红线”定性后，加方在最后时刻撤回税案；
✓ 白宫发言人”加拿大屈服”的胜利宣言与加方”保留7月21日谈判期限”的表态形成微妙反差。
正如霍克斯特拉所言，这场博弈使加拿大在特朗普的谈判序列中经历了”队首→队尾→队首”的过山车式位移。这种惩戒与安抚并用的策略，恰是特朗普政府对盟友的典型谈判剧本。
农业关税：下一个风暴眼
尽管数字税危机暂缓，美加贸易谈判仍面临结构性障碍：
• 特朗普持续抨击加拿大禽蛋乳制品的高关税(实际适用率极低)；
• 加拿大国会刚通过的C-202法案限制政府在农业供应链问题上让步；
• 大使暗示”总理完全可像美国总统那样让国会屈服”的言论，暴露美方对加国内立法程序的干预意图。
特朗普团队将”第51州”这类新帝国主义修辞包装为”亲密用语”，本质上是对”美国优先”政策的政治粉饰。加拿大在维护主权与维系经济纽带间的艰难平衡，恰是中等强国在单极霸权体系下的现实困境。随着美国大选临近，这种”经济胁迫式亲密”或将愈演愈烈——毕竟在特朗普的外交词典里，”特别对待”往往意味着”特别施压”。
