总理Mark Carney白宫之行有何期待?

联邦总理Mark Carney本周一抵达华盛顿,准备与美国总统特朗普(Donald Trump)就贸易和安全问题进行会谈。此次访问正值特朗普多次公开表达“将加拿大纳入美国第51个州”的非常规言论之际,加之两国在贸易问题上的紧张关系持续升级,使得Carney此行备受关注。

贸易争端:核心议题
此次会谈的首要议题无疑是美加贸易摩擦。自去年以来,美国对加拿大输美汽车及零部件(未包含在美墨加协定中的部分)加征25%关税,能源产品(除豁免项外)也被征收10%的附加税。加拿大政府则以对等报复性关税回击,涉及数百亿美元的美国商品。

Carney在胜选后的首次记者会上明确表示,处理对美关系是其执政的首要任务,并强调“过去基于深度一体化的美加关系已经终结”。他此行目标包括:
推动关税豁免:争取美国放宽对加拿大关键行业的惩罚性关税,尤其是汽车和能源领域。
为美墨加协定(USMCA)复审铺路:该协定将于2026年进入审查阶段,Carney希望提前协调立场,避免特朗普政府单方面施压。
贸易多元化战略:Carney计划通过加强与欧盟等伙伴的合作(此行前已与欧盟高层通话),减少加拿大对美经济依赖。

安全与防务:潜在分歧点
特朗普在近期采访中再次批评加拿大军费开支未达北约2%的目标(加拿大承诺2030年实现),并暗示美国承担了过多防务责任。尽管Carney政府已表态提高国防预算,但这一议题可能成为会谈中的施压工具。

“第51个州”争议:象征性博弈
特朗普在NBC采访中重申“吞并加拿大是其愿望”,甚至称美加边界是“人为划线”。尽管此类言论缺乏实际政策支撑,但分析认为,这是特朗普惯用的谈判策略——通过制造非常规话题扰乱对手预期,为贸易谈判争取心理优势。Carney团队此前淡化处理此类言论,但若特朗普在会谈中再度提及,加方需谨慎应对以避免舆论失焦。

预期成果:有限突破
鉴于特朗普的不可预测性和当前美国内政焦点,Carney此行可能难以取得重大突破。但以下成果仍可期待:
建立个人沟通渠道:Carney与特朗普的首次面对面互动或为未来危机管理奠定基础。
局部关税让步:美国可能对特定行业(如汽车供应链)给予临时豁免,换取加拿大在能源或农业领域的妥协。
安全合作表态:双方或就北极安全、北约协同等议题发表联合声明,以缓和防务分歧。

Carney的白宫之行是一次高风险外交考验。在特朗普的“交易艺术”和加拿大国内经济压力之间,加总理需平衡强硬立场与务实合作。若未能有效管控分歧,美加关系可能进一步滑向“战略性疏远”;而若达成哪怕象征性协议,Carney则可借此巩固其“经济稳定者”的国内形象。

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