省长韦恩与财政厅厅长苏善民(Charles Sousa)今天推出了2014-2015年度预算案,与历届预算案不同的是,本届预算案新增了一个强制性的退休金计划,令更多的省民受惠,加上劫富济贫的向高收入者加税政策,令人明显感觉到是为了避免可能发生的大选。
由于安省执政自由党是少数政府,此预算案必须得到至少一个反对党的支持才能获通过,现在韦恩把皮球交给了保守党和新民主党,能否触发大选,就看两大反对党的反应了,最快下周即可有结果。
安省的2014年度财政预算案推行的是一个10年长的经济大计,着眼并着力于投资于民,建造现代化基本建设,打造一个活力充沛、极具创新而又有利营商的气候。以上连串的政策和措施,将能为安省的工商百业与省民,创造机会及建立保障,携手一起为今天、明日创造工作。
与此同时,省府将继续本着精打细算的理念,管理开支的增长,并按部就班,于2017-18年平衡预算。至于主要的公众服务,省府将续作策略性的投资,帮助经济的增长。
10年经济大计的亮点包括:
工作方面
虽然面对全球经济环境的挑战,安省的经济不曾停步增长,并日复日的创造工作,为省民提供了一个接一个的机遇,并且更上一层楼,开创新的事业,打入薪酬更高的生产市场。省府准备采的下一个步骤是:
* 新设一个为期10年、金额25亿元的“工作与繁荣基金”(Jobs and Prosperity Fund),以改善安省吸引工商投资的能力,强化安省具战略性的工商界别,并支援安省的将来经济增长。
* 未来2年投资2.95亿元于“安省青少年就业策略”(Ontario Youth Jobs Strategy),好让青少年得到立足于人力市场的机会。自从2013年9月,这个策略已帮助了1万多名青少年取得工作经验,并找到工作。
* 扩大安省的出口,促使安省的制成品进军增长快速的市场,以帮助中小型工商业的增长及创造工作。
* 提供经过扩大的新项目,帮助工商百业减轻用电成本,包括给予大型、业务在增长的工商企业折扣优惠,以及一个度身订做的保育项目,来帮助小型工商业降低它们的电费单。
交通运输与基建
省府所作的投资,已帮助安省成为世界最佳居住、工作及投资的地方之一。自从2003年以来,省府投资了几近1千亿于医院、学校及交通运输基建,每年给建造业及相关行业平均支援了10万份工作。
随着安省的人口增长,各种各类的基建将出现显著的需求。为满足这个挑战,上述10年大计建议投资1千300亿于基建,即时起创造工作、刺激生产力,并帮助安省增长和繁荣。详情如下:
* 在未来的10年,拨出几近290亿的专款,以投资于交通运输的基建、公交及其他的优先基建项目-150亿于大多伦多及咸美顿地区,140亿于大多伦多及咸美顿以外的地区。
* 在未来的10年,为安省的中小学提供110亿的基建费用。
* 在未来的10年,计划投资11亿于重大的医院扩建、重新发展项目。这个投资是在解决医院延后维修问题而已拨出的700万拨款之外。
保障省民退休生活
多个研究显示,加拿大人,尤其是中产阶层,没有储足退休金,需要更多的金钱来安度晚年。为了帮助省民退休后生活更舒适,省府提出了一个新的强制性的省退休计划 -安省退休金计划(Ontario Retirement Pension Plan),既有成本效益、负责任,也可帮助安省的劳工建立一个更有保障的将来。
安省退休金计划与联邦的加拿大退休金计划(Canada Pension Plan,简称CPP)并行,但扩大了CPP所能提供的保障。起初推行时,涉及的省民将达300万名。他们现时在生活上所使用的退休金,来源为CPP、养老金(Old Age Security)以及自己的储蓄。
创造机会及公平的社会
省府着力为今日的省民投资,为的是打造一个公平的社会,人人机会均等,得到保障。2014年度的财政预算案包括了以下措施:
* 继续改革社会援助系统,改善入息支援,削减加入劳工市场的障碍。
* 提高最低的时薪至$11,并动议立法,将时薪的加幅与通胀挂钩,确保工人得到合乎标准的收入。
* 动议于2015月12月31日以后,自住户的电费单中将偿还债务收费(Debt Retirement Charge)剔除。对于一般住宅用户来说,这将给他们平均每年节省$70的电费。
* 加强支援,帮助有发展障碍的成人。与此同时,对于任职社区服务的前线人员,也将增加他们所需资源。
* 提高家居护理员、前线儿童护理员的薪资。(这是指公费办理的社区服务而言)
* 动议增加儿童福利,提出立法将加幅与通胀挂钩,以帮助儿童的身心发展,全面发挥个人潜能。
负责任的财政管理
安省的2013-14年度赤字,现时估计为113亿,比2013年度财政预算案的预测改善了4亿。这是安省连续第5年录得低于预测的赤字。
省府将继续投资于省民关心的事与物,以促进安省今日、明天的经济。
安省财政管理之有如此成绩,是负责任及平衡政策取向得来的结果,也是省府在使用纳税人一分一毫时,着意于用得其所、用得物有所值达致。在过去5年的每一年,省府在开支管理方面是少于原定预期。省府决意于2017-18年达成收支平衡。
安省的2014年度财政预算,勾画出的蓝图是一个强健的安省,工作愈来愈多、机会与日俱增、将来有更多的保障,将为现在以至未来创造机会。
安省财政厅厅长苏善民说:“今年的预算案看的不止是未来的几天,但高瞻远瞩未来的10年。我们给省民展现的,是一个强健的蓝图,现在与将来都有更多的工作、更多的机会及更多的保障。我们将作策略性的投资,以促进经济及创造工作,在2017-18年平衡预算。我们提出了一个工作与繁荣的基建基金,为安省吸引进来新的投资、一个新的退休金计划,为省民提供更大保障的退休生活,此外建造交通运输基建,从而加强安省的生产力,而且更加具备竞争力。”
安省自2009年6月的全球衰退以来,已经重新创造了459,500个净新的职位,创造工作力之强,比诸很多发达的经济国家还强,这包括美国、经计合作及发展组织的一些成员国,以及全加拿大加起来之总数。
根据Mowat Centre的统计,2009-10年间,安省人给联邦政府的税收缴纳,比他们从联邦取回的多出110亿。平均来说,安省人给联邦的贡献,相对于取回的每人平均多付$850。(来源:加国无忧)