加韩签自由贸易协定 安省汽车业陷困境

加拿大总理哈珀目前正在韩国访问,他将在星期二与韩国总理朴槿惠签署双边自由贸易协定。这是加拿大第一次与东亚的太平洋国家签署自由贸易协定,也是加拿大今后与其他亚洲国家之间贸易关系的模板,因此受到特别的关注。

星期天,哈珀的飞机在飞往韩国时在温哥华停了一下, 载上了一组商业界的人士。而这些人将出席星期二自由贸易协定的签署仪式, 并回答记者的问题。哈珀政府希望通过签署自由贸易协定,增强加拿大进入韩国市场的便利性,取消关税壁垒,让更多的加拿大产品打入韩国市场。

加拿大国际贸易律师劳伦斯-赫尔曼说,韩国已经成为加拿大第七大贸易伙伴。与韩国签署自由贸易协定意味着进入一个巨大的,而且仍在成长的亚太市场。现在全世界都在与韩国做生意,他们通常都要付一定的关税。谁能够获得自由贸易权,谁就能得到更优惠的条件,甚至零关税。当然,我们也要以相等的回报给韩国。

加拿大面对来自美国的竞争更是不敢懈怠。这种竞争尤其表现在农产品、猪肉、和牛肉的贸易上。如果韩国能在这几项贸易上转而更多的与加拿大合作,那无疑双方都能获益。而此前美国在2011年与韩国签署自由贸易协定后, 加拿大对韩国的出口从51亿降到36亿,下降了15亿美元。

加拿大国际贸易律师劳伦斯-赫尔曼说:“我们将向韩国出口更多农产品、食品、油菜籽、小麦、加工食品及木材等, 此外,加拿大在航空航天领域也有出口的潜力。还有就是服务业也很重要,甚至从某种意义上讲,比商品交易更重要。比如像咨询行业”。

加拿大已经与一些美洲国家实现了自由贸易,去年底又与欧盟签署了巨额自由贸易协定。与亚洲国家的谈判则很不一样,虽然与韩国的谈判相对来说还算是较容易的,可前前后后还是花了整整十年。至今在国内也仍有阻力。由于与韩国签署自由贸易协定之后,将取消对韩国车6.1%的进口税。这必然使加拿大的汽车制造业受到冲击。包括美国通用汽车、福特汽车和克莱斯勒三大公司都在加拿大有组装厂。如果从韩国进口的汽车增加,就会影响他们的销售量,造成加拿大汽车工人失业。

因此,加拿大汽车工人工会的负责人Dino Chiodo说:“现在有一种担忧正在增加。因为如果取消对韩国车6.1%的进口关税, 那意味着将有3万3千加拿大汽车工人失去工作”。 而这些人中大多数是在安大略省。他质疑加拿大政府的做法说,虽然在农业领域,加拿大可能会多挣回几个钱,可在制造业要付出很高的代价。他建议政府算算细账,是否能从增加的农产品出口中抵消制造业的损失。他说:自由贸易协定应对双方都有益,而不应是出卖我们。

而加拿大政府方面说,他们一直在关注加拿大汽车制造业可能受到的影响问题,也与几大汽车公司进行了接触。由于美国已经与韩国签署了协议, 所以在加拿大的美国汽车公司也没有太大理由反对加拿大与韩国签署自由贸易协定。而且美国车厂生产的一些大型豪华车,在韩国车中并没有竞争对手。相反倒是日本的一些小型车会面对更多的竞争。加拿大政府方面已经从2011年起开始了与日本的自由贸易谈判,如今与韩国达成的协议,必将有利于推动与日本的谈判。

也有专家把与韩国签署自由贸易协定看作是“泛太平洋伙伴”组织成立以来,加拿大开创地区性谈判的一个重要开端。因为 “泛太平洋伙伴”成立以来还没有具体的行动计划。加拿大可以把与韩国的协议作为样本,推动与其他亚太国家的谈判。

加拿大国际贸易律师劳伦斯-赫尔曼说,与韩国的协定也显示出加拿大对亚太地区真的感兴趣。而从战略上讲,这对加拿大很重要。因为现在所有的统计数字都显示,亚太地区是世界经济增长最快的,加拿大参与进去是很重要的。而与韩国签署自由贸易协定恰好证明,加拿大的参与是认真的。(来源:RCI)

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