對封鎖令的合法性及適當性質疑

多倫多及皮爾區(Peel Region)在十一月二十二日又開始了其第二輪長達二十八天的封鎖令,受影響的多數是小商戶,他們為此叫苦連天,但没有得到「執法者」的關注。在皮爾區一家BBQ餐廳為了表示抗議,繼續營業,並得到顧客的支持,座無虛席。這表示民眾站在他的一邊,雖然如此,老闆當天便接到警告,但不為所動,並且堅持下去,結果收到了九張違規的「告票」。如罪名成立,罰款可能高達六位數字,這將是致命的打擊!

封鎖令是由省長決定,事前只聽取幾個醫療專家及法律顧問的意見,沒有詳細考慮其可能帶來的影響,也沒有將經濟損失公平地由每個行業分擔,結果矛盾重重,漏洞百出,引來非議,怨聲載道。省長大概沒有邀請小商戶代表的參與,否則不會弄出這個不切實際的方案來。

這個對經濟產生極大殺傷力的禁令,只由省長及他的一小組人臨時決定,是否符合立法程序?如果其合法性是受到質疑的話,那個被票控的餐廳老闆便不必負上責任。但尋求法律解決問題是一項非常昂貴的嘗試,如果沒有絕對勝訴的把握,很多受害人都會放棄為自己爭取賠償。

依據地理位置來看,多倫多,皮爾區與約克區(York Region)基本是連接的,相隔於同一街道之左右,或東西,或南北,只有數步之遙。禁令實施後,位於街道南端多倫多區域的餐廳只准外賣不准堂食,但北端約克區的同業卻可大開中門;位於街道西邊皮爾區的商店因售賣「非必需品」而被迫暫時停業,但東邊約克區的禮品店卻可繼續迎客。禁令完全阻止不了消費者的活動,他們可自由進出各區。

最令小商戶反感的是,大型連鎖店在禁令下仍可繼續營業,只要貨架上有「必需品」的供應。省長解釋說他們曾考慮過這個問題,但找不到妥善的辦法來處理,實在低能。連日來,這些連銷店門外都出現了排隊的的「人龍」,顧客在趕著購買聖誕節禮物。小商店的生意都被大公司搶走了,聖誕節過後,縱使能夠重開,也失去了預期的作用。

古代中國人對罔顧民間疾苦之統治者曾經發出過這樣的控訴:「苛政猛於虎」!想不到在「自由民主」的加拿大仍存在這樣的政權,有點「老主」說了便算的勢頭,誰不聽話,誰就會「依法」重罰。(文/黃啟樟)

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