联邦政府近日公布了保护本国汽车制造业的关键举措，但业内资深人士普遍认为，政策成效将取决于具体实施细则。总理Mark Carney(马克·卡尼)在安大略省旺市的Martinrea International Inc.发表讲话时宣布，新的汽车战略将围绕四大支柱展开：提振投资与消费需求、调整减排计划、完善贸易政策及保障汽车工人权益。其中最具争议的电动车销售强制令被取消，同时电动车补贴计划将重启。新政还包括加强对产业的资金支持、改革行业关税机制以及实施减税措施。”我们已具备引领未来汽车产业的一切条件，正助力加拿大工人与企业把握这一机遇，”卡尼表示。
在资金投入方面，政府计划从”战略应对基金(Strategic Response Fund)”拨出$30亿，并从”区域关税应对计划(Regional Tariff Response Initiative)”调配$1亿，专项支持汽车制造业投资。这些资金将用于应对电动化、自动化及智能网联技术等短期挑战，同时为长期生产布局奠定基础。
贸易领域将启动现有关税减免计划的改革咨询。该计划原本通过降低从美国进口车辆的关税，奖励维持加拿大生产规模的汽车制造商。卡尼透露，新政拟将其升级为可交易信用体系：在加投资生产的企业将获得信用额度，未达标者则需购买信用额度以规避关税。”我们的目标是建立强化汽车业全球竞争力的全面贸易体系，”卡尼强调。升级后的计划或将考虑车辆国产化率、新增投资、工会岗位保留及电动车生产等多元指标，作为企业获得激励的评估依据。政府同时推行了税收优惠政策。卡尼指出，最新预算案中的税制调整将使加拿大边际有效税率低于美国4.5个百分点。此外，$5.7亿将专项用于工人的定向培训、技能提升及就业支持。
汽车制造商团体对电动车政策调整表示欢迎，但对整体政策能否提振制造业持保留态度。加拿大全球汽车制造商协会(Global Automakers of Canada)主席David Adams(大卫·亚当斯，代表丰田、本田等国际品牌)指出：”我们尊重政府为维持和激励汽车业投资所做的努力，但此类政策的细节至关重要。今日宣布的咨询流程、时间安排及最终实施方案将决定成败。”
代表底特律三巨头的加拿大车辆制造商协会(Canadian Vehicle Manufacturers’Association)负责人Brian Kingston(布莱恩·金士顿)对关税计划持审慎态度：”关税减免计划的后续变更需细致评估与磋商。汽车业当前首要任务仍是消除美国关税壁垒并续订《美墨加协定》。”加拿大最大私营工会Unifor(代表通用、Stellantis及福特工人)给予有限支持。全国主席Lana Payne(拉娜·佩恩)评价道：”这奠定了良好基础，但后续仍需大量行动，部分关键环节尚未完全落实。”她强调，强化涵盖所有汽车制造商的减免计划是捍卫本国制造业的核心：”唯有坚持’在加售车必在加造车’原则，才能真正保障生产。”
道明银行高级经济学家Francis Fong指出，多项措施实质上是延续特鲁多前政府政策的”缩水版”，例如补贴力度减弱、税惠政策多为重新包装。他警告：”汽车业前景很大程度上取决于各国对卡尼合作倡议的响应，以及跨国企业对加拿大投资支持机制的反应。”毕马威加拿大(KPMG Canada)汽车业务主管Dave Power(戴夫·鲍尔)提醒，关税减免计划的成本影响将是关键考量：”制造商需权衡利弊——鉴于加拿大市场规模，无论选择在当地设厂还是从其他辖区转移产能，都可能面临成本压力。”他同时指出，强制企业”投资或购买市场准入”的措施可能推高消费成本，需周密设计。
鲍尔补充，今年晚些时候的贸易谈判将直接影响政策成效，”若无法保障进入美国市场的渠道，在加投资的合理性将大打折扣。”不过，毕马威调查显示72%的消费者重视车辆是否在加拿大制造，”从消费者视角看，维持本土生产确实具有优势。”分析普遍认为，这套涵盖生产激励、贸易规制与劳动力转型的复合型政策框架方向正确，但其能否扭转加拿大汽车业面临的全球竞争压力、供应链重构挑战及地缘贸易风险，仍取决于未来六个月关键细节的敲定与跨境协商结果。
