总理马克·卡尼(Mark Carney)本周将在韩国出席亚太经济合作组织(Asia-Pacific Economic Cooperation，简称APEC)峰会期间，与中国国家主席习近平举行会晤，期望借此契机“重设”加中关系，并为两国未来的互动建立新的期待与方向。这将是自2018年孟晚舟事件以来，加中两国领导人首次正式会面。
卡尼总理在马来西亚吉隆坡出席东盟峰会后向记者证实了这场重要会晤。他表示，此次接触将是“更广泛对话的起点”，延续他在联合国大会期间与中国国务院总理李强会面的基础。卡尼指出，双方议程“涵盖广泛议题”，包括双边经贸关系、全球经济体系的演变与合作等领域。“我期待与习近平主席的会谈，”他补充说。
加中关系自2018年陷入僵局。彼时，加方应美国引渡要求拘捕华为高管孟晚舟，引发北京强烈不满。随后，中国拘押两名加拿大公民康明凯(Michael Kovrig)与斯帕弗(Michael Spavor)，事件导致两国外交关系冻结多年。
虽然2021年孟晚舟返回中国、两名加拿大人获释，但关系并未恢复至正常轨道。2024年，加拿大与美国同步对中国电动汽车征收100%关税，并对中国产钢铁与铝制品加征25%关税，引发中方强烈反制。今年8月，中国对加拿大小麦籽征收75.8%的反倾销税，重创阿尔伯塔、萨斯喀彻温及曼尼托巴等省份的农业出口。卡尼承认，当前双边关系“起点极低”，但他同时强调，“关系即便经历恶化，仍可在时间与互信中重建。我们拥有许多可合作的领域。”
在全球经济不确定性加剧、供应链重组的背景下，加拿大政府内部逐渐出现务实声音。卡尼在记者会上未排除放宽前自由党政府(贾斯汀·特鲁多(Justin Trudeau)时期)对中国资本投资的限制，也未关闭与中国重启自由贸易谈判或取消电动车关税的可能性。“重建关系需要耐心与实际利益作为基础，”卡尼指出，“中国是加拿大第二大贸易伙伴、全球第二大经济体，也是当今国际舞台上最具影响力的国家之一。”分析人士认为，卡尼政府或意在为加中关系“去政治化”，重回经贸合作的务实路线。尤其是在加拿大出口增长放缓、国内产业寻求新市场的背景下，北京的经济潜力仍对渥太华具有吸引力。
此次加中会晤也发生在美中关系出现松动的敏感时刻。美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)本周表示，希望在APEC峰会期间与习近平举行双边会谈，此前两国已宣布建立潜在贸易协定框架。加拿大学者指出，卡尼政府需在“与盟友协调”与“国家利益独立”之间取得平衡。一方面，加方需维持与美国的紧密安全与经济同盟；另一方面，在面对中国这个世界制造与投资巨头时，也不得不考虑自身贸易多元化的长期战略。有分析认为，卡尼此次外交行动不仅着眼于修复双边裂痕，也意在向国际社会展示加拿大在亚太地区的积极姿态，强化其在全球经济体系中的话语权。
加拿大总理上一次与习近平主席正式会晤要追溯到2017年。当时，特鲁多政府曾尝试与中国达成自由贸易协议，但因人权、市场准入等分歧而无果而终。此后的一系列政治与安全事件，使双方信任进一步削弱。如今，卡尼政府显然试图以更“经济导向”的策略，寻求加中关系的“可控重启”。然而，加拿大国内仍有部分议员和舆论担忧，对中国放宽政策可能损害国家安全或被视为对前期强硬立场的倒退。
在这种复杂的政治氛围中，卡尼的首场中加领导人会晤被视为一次“谨慎的试探”——既要展现外交灵活性，又需维护国家尊严与战略利益。加拿大亚太事务专家林道(David Lim)评论称：“卡尼面对的挑战在于，如何在‘现实主义外交’与‘价值导向外交’之间找到平衡点。若能成功建立新的务实框架，将有助于加拿大在亚太事务中发挥更具影响力的角色。”
在国际格局多变与地缘政治紧张的背景下，加中关系的“重启”既是挑战，也是机遇。卡尼总理此行能否为两国打开新的合作窗口，仍有待观察。但可以肯定的是，任何实质性改善，都将对加拿大经济前景及其在全球舞台的定位产生深远影响。
