加美关系因安省广告陷入政治风暴

美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)10月25日突然宣布,对加拿大再加征10%的关税,理由竟是安省政府未能及时撤下在美国播出的“反关税广告”。这一看似偶发的争端,实则再次暴露出加美贸易关系的脆弱与政治化,也反映出特朗普政府以情绪驱动外交与经济政策的惯性。

事情起因于安大略省政府斥资7,500万美元推出的一系列广告。这批广告在包括福克斯新闻(Fox News)与Newsmax等右翼媒体播出,内容引用了美国前总统罗纳德·里根(Ronald Reagan)1987年的演讲,警告关税可能带来的经济破坏力。广告旨在呼吁美国重新考虑对加征收的关税政策,但在特朗普看来,这是对其政策的“恶意攻击”。

特朗普在其社交平台“Truth Social”上发文称,安省广告是“造假”和“敌意行为”,并指责其“歪曲事实”。他表示,“他们被要求立即撤下广告,但昨晚仍在世界大赛(World Series)期间播放,这完全是欺诈行为。”他随后宣布,将在现有关税基础上额外加征10%。值得注意的是,这段广告虽经重新剪辑,但《纽约时报》的分析认为其并未歪曲里根的原意。然而,特朗普指控广告“可能是AI伪造”,进一步将事件政治化。

安省省长道格·福特(Doug Ford)在特朗普宣布加税前曾表态,计划于下周一撤下广告,希望以此重启停滞的贸易谈判。但他也明确表示,广告将在周末继续播放,以确保在前两场世界大赛期间“最大化曝光”。这一做法显然被特朗普视为挑衅。事实上,福特在广告推出时就表示,希望将里根的反关税理念“传递给全美所有共和党选区”。此番表态虽出于省级经济利益考量,但触及了特朗普政治神经,也让联邦政府陷入被动。

联邦贸易部长勒布朗(Dominic LeBlanc)在社交媒体上回应称,加拿大“仍愿意在建设性对话基础上继续与美国合作”,但并未直接提及特朗普的威胁。他同时暗示,这场广告战“并非联邦政府行为”,似有与安省政府切割之意。

面对特朗普的突袭式关税,加拿大总理马克·卡尼(Mark Carney)选择克制回应。他在启程前往马来西亚出席东盟峰会时表示,加拿大“无法控制已经根本性改变的美国贸易政策”,但强调两国在钢铁、铝和能源等领域“已取得显著进展”。然而,特朗普已明确拒绝在峰会期间与卡尼会晤,使双方原本重启中的谈判再次中断。过去一年,加美官员在华盛顿多次会晤,试图在部分产业达成互惠安排,但此次关税加码,几乎令此前努力付诸东流。

(一)特朗普的国内策略
此次加税举动虽然缺乏经济逻辑,却符合特朗普的政治风格。他一贯利用贸易议题强化“美国优先”形象。对加拿大再度“开刀”,既能迎合国内铁杆选民,也为即将到来的最高法院听证会制造政治声势——该听证会将审理总统是否有权单方面实施关税。因此,这场“对加征税风波”,更多是特朗普政治动员的延伸,而非纯粹的贸易问题。

(二)安省政府的尴尬立场
道格·福特意在以商业广告形式推动跨境经济讨论,但却在操作层面误判了美方反应。广告虽成功引发关注,却导致加拿大制造业,尤其是汽车零部件行业面临新的不确定性。汽车零件制造业协会主席弗拉维奥·沃尔佩(Flavio Volpe)批评称:“因为一条电视广告,美国消费者可能要为此多付出500亿美元的代价。”

(三)联邦与省级的“错位”
这起事件再次暴露出加拿大内部在对美关系上的协调困境。联邦政府致力于稳健外交,而安省政府则倾向于以地方利益为导向的高调宣传。两者在策略与节奏上的不一致,使渥太华难以在国际舞台上展现统一立场。

特朗普上任以来,已多次对加拿大实施不同层次的关税。除整体35%的非CUSMA(美墨加协定)商品税外,加方在钢铁、铝、软木、铜及汽车领域还面临25%至50%的行业性关税。这些措施不仅损害加拿大出口,也波及美国制造链自身。加州州长纽森(Gavin Newsom)讽刺道:“特朗普因为被广告刺痛了自尊,却要让美国人民为更高物价买单。”这一言论虽带有党派色彩,却道出了问题核心——贸易政策再度沦为政治情绪的牺牲品。

从政治角度看,此次争端虽因广告而起,但实质是特朗普以个性化决策方式主导外交的又一例证。他将省级广告上升为国家“敌意行为”,显然有违国际常规,也体现其通过制造外部摩擦巩固内部凝聚的策略。对加拿大而言,如何在特朗普任内保持务实沟通、避免情绪化对抗,将是外交的最大考验。卡尼政府必须协调各省声音,防止地方行为被误读为国家立场。对安省而言,虽然广告意在传递自由贸易理念,却在政治层面上被误解为挑衅。此事件也提醒加拿大各省,在涉外议题上必须与联邦政府保持一致,避免国内政治宣传引发国际后果。未来数周,市场与产业界将密切关注新关税的实施细节。一旦落地,加拿大汽车与制造业可能首当其冲。若特朗普继续将贸易政策作为政治工具,加美经济一体化前景恐将遭受长期冲击。

从一则广告到一场关税风波,特朗普与加拿大之间的摩擦再次证明,当前的加美关系正处于“脆弱互赖”阶段——经济高度交织,政治却日趋对立。加拿大政府的挑战,不仅是如何应对关税本身,更在于如何在一个情绪化的美国政治环境中,为本国争取理性与稳定的空间。

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