D说(146):向海外房主征税,可行!

联邦自由党政府表示,在2021年将采取措施,向居住在加拿大境外的海外房主征税,作为平抑房价计划的一部分。在过去几年中,这个办法在BC省、安省和爱德华王子岛等省份变得越来越流行,但一些专家依然质疑其有效性。

在本周推出的秋季财政更新中,自由党政府表示该计划让首次购房者获益,并通过向利用加拿大地产市场储藏财富的房主征税,将更多房屋推向市场。总理Justin Trudeau在去年表示,他的政府将出台这一计划,并盛赞BC省所推出的措施。BC省政府表示,在2019年通过投机税(海外买家税)和空置税筹集到$1.15亿,主要由海外房主支付。BC省财政厅长Carole James认为,这些税收造成BC省2019年上半年房价下跌5.6%的重要因素之一。

BC大学The Sauder School of Business副教授Tsur Somerville表示,虽然在引入海外买家税后温哥华地区房价确实下跌,但该政策并不是解决住房可承受能力的灵丹妙药。他说,“如果你想解决可承受能力问题,那么单靠这一点永远无法让你成功。不过,这自然可以成为地产市场需求和供应方政策一揽子计划的一部分。”除了海外买家税和空置税(对拥有本地住宅但不交纳所得税的人)以外,BC省特许专业会计师监管机构称,该省还试图对在海外买家所购买的房屋征收财产转让税。

而在2017年,安省对大金马蹄地区(The Greater Golden Horseshoe)既不是公民也不是永久居民的购房者征收投机和空置税。在爱德华王子岛,非居民必须向特别委员会申请购买5英亩以上的土地。在新型冠状病毒(Covid-19)疫情下,加拿大多个地产市场创下销量记录,这就再次引发人们对海外买家征税的讨论。在全国地产市场炙手可热的同时,而加拿大政府正在寻找解决$250亿赤字的负担。

Tsur Somerville表示,实际上一些海外买家需求旺盛的市场推出此税,可能会看到房价下跌,但依然“无法承担”。而在其他地方,例如旅游胜地,实际上可能从那里拥有度假屋的旅游者中获益,而另外一些城市可能有许多房东正在努力寻找租客。比方说,在卡尔加里或埃德蒙顿等城市,住房供应有足够的灵活性,在这些城市实施海外买家税对整体房屋价格影响不大。

Tsur Somerville说,“我不明白为何政府要在全国范围内引入它。作为一项政策,对我而言没有任何意义,因为地产投机似乎并没有让我们陷入全国危机。”Tsur Somerville还指出,该政策提出反对温哥华出台以华人为目标的政策,尽管在不同的地区对影响不同的群体。

Simon Fraser University的Beedie商学院金融学教授Andrey Pavlov表示,将BC省实施的政策收归国有是一个“可怕”的想法,认为在无法改善住房可承受能力的情况下阻碍海外投资者。Andrey Pavlov认为,自从BC省征税以来,首次购房者的比例实际上已经大大下降。除多伦多和温哥华以外,大多数加拿大城市都已建造,以容纳甚至为商务旅客等人提供第二套住房。Andrey Pavlov强调,“政府偿还债务的计划应该是促进我们的经济更快增长。”

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