加拿大的全新印太战略出台

作为一个太平洋国家,加拿大认识到印度洋-太平洋地区将为加拿大的未来发挥重要而深远的作用。关系到加拿大国民的每一个问题——国家安全、经济繁荣、尊重国际法和人权、民主价值、公共卫生、保护我们的环境等等——都将受到加拿大及其合作伙伴与整个印太地区国家的关系的影响。在该地区做出的决定将影响到数代加拿大人,因此,加拿大参与该地区事务至关重要。

11月27日外交部长乔美兰(Mélanie Joly)阁下发布了加拿大的《印太战略》。该战略提出了一个全面的路线图,以深化我国在未来十年在印度洋-太平洋地区的参与,增加我们对区域和平与安全的贡献,加强经济增长和复原力,加强我们重要的民间联系,并支持整个地区的可持续发展。

印太战略的核心原则是以加拿大的国家利益为宗旨,同时捍卫我们的价值观。它将推进加拿大作为该地区当前和未来的一个可靠合作伙伴之地位。这是一个雄心勃勃的计划,首先是在未来五年投资近$23亿。 这一全社会的战略提出了加拿大打算如何与盟友和伙伴积极合作,在世代交替的全球转变过程中塑造该地区的未来。 加拿大的印太战略包括5个相互关联的战略目标:

1. 促进和平、韧力和安全
为了促进加拿大的区域和平与安全利益,政府将投资超过$7.2亿。这包括,但不限于:
$4.929亿用于加强加拿大在印太地区的海军存在,并增加加拿大武装部队对地区军事演习的参与。
$4,730万用于启动一个新的多部门倡议,帮助在选定的区域合作伙伴中发展网络安全能力。

2. 拓展贸易、投资和供应链的抗逆力
为了促进开放的、以规则为基准的贸易,并支持加拿大的经济繁荣,加拿大将投资$2.406亿。这包括,但不限于:
$2,410万用于在东南亚创立“加拿大贸易门户”(Canadian Trade Gateway),以扩大加拿大在该地区的商业、投资和网络;
$3,180万用于创立加拿大在该地区的第一个农业办事处,以增加对印太地区的农业和农产食品出口并使之多样化;
$1,350万用于拓展与印太地区合作伙伴的自然资源联系——在贸易、投资和科学、技术和创新等方面。

3. 投资于民,连接国民
为了大力推进与印太地区更强大的人民与人民之间的联系,加拿大将提供$2.617亿。这包括,但不限于:
$1亿用于女权主义国际援助政策发展资金,以支持印度洋-太平洋地区;
$7,460万用于提高加拿大中央网络内以及新德里、昌迪加尔、伊斯兰堡和马尼拉的签证审理能力,以支持增进民间的往来联系。

4. 营造可持续的、绿色的未来
作为打造清洁未来之承诺的一部分,加拿大已承诺预留总额为$9.133亿的资金。这包括,但不限于:
$7.5亿用于提高加拿大发展融资署(FinDev Canada)的能力,将其业务拓展至印太地区,并加速其在优先市场的工作,以支持高质量、可持续的基础设施。
$8,430万用于帮助加强印太地区健康的海洋环境,包括加强打击非法、未报告和无管制(IUU)捕捞的措施。

5. 加拿大作为印太地区的一个积极和参与的伙伴
为了加强本国在该地区的存在、认知度和影响力,加拿大承诺预留总额为$1.433亿的资金。这包括,但不限于:
$9,250万用于大幅扩大加拿大驻外使团和加拿大全球事务部的能力。
$2,450万用于“加拿大亚太基金会”(Asia-Pacific Foundation of Canada)在该地区的一个新办事处,以帮助建立和加强与当地合作伙伴的关系。(源自:加拿大全球事务部)

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