李家超:一个强硬香港特首?

警察出身的香港前政务司司长李家超4月13日正式报名参选第六届行政长官选举,成功取得786张提名票,超过1454名选委的半数。舆论普遍认为,在“完善选举制度”的安排下,这次香港特首选举和澳门的“一人模式”雷同。获中央“祝福”的李家超成为至今唯一候选人,不出意外的话将笃定成为下届特首。

政治评论员对BBC中文表示,这一动向反映北京对未来特首的要求,会侧重于维护国家安全及稳定。一个一贯以强硬作风示人的新特首一旦当选,将会带给香港和北京带来什么样的改变?香港中国事务记者及评论人林和立接受BBC中文专访时表示,根据建制派人士透露,北京不想两个建制派人互相竞争,造成分裂影响团结,因此只有一名侯选人。另外,因为疫情的关系,选举的日期缩短了,如果有两个班子,将会把事情复杂化。BBC尚无法独立证实这一说法。

林和立认为,另一原因是,“中国已表明不奉行西方式或美国的选举制度,认为澳门的选举模式省时省力,同时可以凝聚建制派支持一个北京认为称职及满意的候选人,不需要做场戏弄出另一个竞争者出来。”他指出,过往数届选举,第一届有四个候选人,由董建华当选,而曾荫权那一届更有梁家杰作为民主派的代表, 这都有西方式民主成份。

另一名时事评论员程翔接受BBC中文采访时表示,北京选择李家超是在“止暴制乱”的角度上。他认为回归以来,中央政府对香港一直有抱怨——九七的回归只是视为主权回归,25年来治权及人心并未回归。反修例风波后,北京立定决心拿回香港的主权,从而使香港今后的管治与国内一套看齐。

林和立认为,北京决定找一个警察背景的特首,遵从行使北京的指示效率会较高。过去林郑年代的政务官治港模式,北京认为有毛病,未能决策果断执行北京的指示。林和立认为,北京似乎已在维护香港国际金融中心地位和国家安全之间做出了选择。根据国际形势的发展,如果中美关系的矛盾加重,北京就会把国家安全放在更高的位置。

程翔分析,以往香港的治权,由商人治港,到AO(政务官)治港、到精英治港。北京认为最终治港权没有掌握在自己手中。尽管由回归那一刻起,特首选举一定要北京“祝福”才可以当选,然而,以往祝福的方式也是比较含蓄。因为要顾全一国两制的面子,所以用很多迂回的方法来显示北京的祝福方式,最著名是“江握手”,当年江泽民走去握董建华的手。

程翔表示,现在连这个表面功夫也不用做,就是上面钦点完,下级自动投票。这和内地选举相似,党委决定好候选人后,才让选民投票。在新的选举制度下,香港特首候选人要经过资格审查委员会审查、选委会提名,最后才能由选委会去投票。在层层筛选下,确保候选人都是北京属意的,最后出现特首“等额选举”,即只有一个候选人。

根据程翔观察,在李家超表示有意参选后,一天后即获中央批准;反观2017年曾俊华请辞财政司司长去参选时,中央就拖了几十天,明显是不希望他参选。李家超本周发表竞选宣言,提出未来施政的三大方向,“施政以结果为目标、全面提升竞争力、奠定稳固基石。”三点之中,程翔认为北京最看中是第三点,所谓“奠定稳固基石”相信是要加强香港的国家安全政策。

程翔指,过去几年北京反复强调,香港要强化对国家安全的责任,他估计李家超上任后有两大任务,包括落实《基本法》第23条的立法。第二个任务,是奠定香港稳定基石。过去中央政府的宣传指,香港之所以混乱,是因为有外国势力,李家超要穏定基石,他将会对外国势力进行排查,从而杜绝外国势力企图巅覆中共。程翔相信李家超任内必定大力推广爱国主义宣传,比如从幼稚园至大学建立国家安全敎育等概念。

李家超参选后已表明推进香港《基本法》23条立法属其中一项优先处理的项目,并表示积极推进立法重申23条立法属宪制责任。程翔预计,李家超治下的香港可能变成一个“警察城邦”,“他将会进一步扼杀民主自由思想,一个本来相当成熟的公民社会会被进一步被扼杀。”

很多人把人口规模及产业功能相近的香港和新加坡作比较,认为如果香港有如新加坡强势的政府管治,经济稳定,也未尝不是好事。程翔认为,新加坡有自主权,可以制定自己的政策而香港却没有,这是最大分别。再加上香港过去百年曾经享受自由,自由可以说是生活不可分割的一部分,香港人不能单纯满足于稳定的经济,所以与新加坡的情况不一样。

李家超则在宣布参选后的记者会上指出,自己出身基层,小时在公共屋邨长大,深感基层之困苦。他又表示,参选不为自己,形容这次是“莫大的人生挑战”,认为香港的团结施政必须以解决市民问题为首位。被问及何时公布政纲,他回应指,仍然与不同选委及人士进行交流,希望最后的政纲会充分虑各方意见,兼容并包。

但在被问及在2019年处理《逃犯条例》修订一事有否缺失时,李强调所引发的严重暴力行为、港独肆虐、外国势力插手、推波助澜等事实,历史会有一个公平的评价。李又被问到如何解决触发反修例事件的陈同佳案件。他说,台湾当局应立即接受杀人案凶手陈同佳自首。根据香港法律,陈同佳已是自由身份,台湾当局应尽快让陈同佳前往台湾自首。

根据香港民意研究所的定期民意调查,修例风波爆发后,李家超的民望净值长期处于负值;其中在2019年10月,他的民望净值为负63.4%。香港研究协会今年4月初的民调亦显示,李的评分为2.25分(满分为5),接近不满意水平。

香港最大建制派民建联副主席张国钧接受BBC中文专访时表示,过去香港发生了好多重大事情,管治效能并不理想,官员在团队精神有所缺乏,做事少了政治担当。这一方面李家超的背景是能够胜任的。张国钧认为,不同阶段需要有不同管治风格。除了保安以外,土地供应及医疗等许多民生问题都需要一些大的革新动作,而李的强硬作风将会有利大力改革。

除了被公认已得到北京“祝福”外,李家超目前还得到了香港商界、政党、公务员团队以及亲中阵营的表态支持。地产商纷表态支持,长江集团主席李泽钜发表对新一任特首期望后,新鸿基地产主席兼董事总经理郭炳联、新世界发展 ,行政总裁郑志刚亦发表言论。长江集团主席李泽钜李泽钜表示,“新一任特首要以香港的安定繁荣为目标,有安定的社会才能有繁荣的发展。”郭炳联赞掦李家超立场坚定,勇于担当,实现香港“由乱及治”的重大历史转折。郑志刚表示“李家超在关键时刻,不畏艰难,果断硬朗”。

曾参选第四届行政长官选举的中国全国政协委员、香港友好协进会会长唐英年, 在与李会面后,表示非常认同李家超的三大施政理念,强调该会300多选委都非常欢迎。自由党主席张宇人对BBC中文称,李家超的三个政策方向与自由党的理念吻合。并相信其“以结果为目标”的理念,不一定会损害商界利益,视乎能否取得平衡。对于李被批评欠缺经济经验,张宇人以美国当年罗德纳·里根(Ronald Reegan)总统为例,强调对方是演员出身,却知人善任,优秀的团队使他成为出色的总统。与此同时,多个公务员团体发表联合声明,包括政府人员协会、香港公务员总工会、国家行政学院香港同学会及香港特区政府公务人员联会,支持李家超参加第六届行政长官选举。(转载自BBC中文网)

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