美俄乌克兰危机会谈的展望

美俄有关乌克兰危机的会谈艰难起步,双方相互指责,会谈的前景引发担忧。与此同时,哈萨克斯坦动荡又为美俄关系增添了新变数。俄罗斯1月9日表示不会在美国的压力下让步,并且警告说本周关于乌克兰危机的会谈“可能会提前结束”。华盛顿也已表示不期望能够取得突破。

路透社报道分析说,俄罗斯的强硬立场令会谈前景不乐观。美国认为要取得进展,俄罗斯必须要采取措施缓解紧张局势。周日在正式会谈开始前,美国副国务卿温迪·谢尔曼同俄罗斯此次会谈的负责人、俄罗斯副外长谢尔盖·里亚布科夫在日内瓦先期会面,并转达美国希望能够通过外交取得进展的愿望。

美俄让步空间小
1月10日美国和俄罗斯在日内瓦开始会谈,随后移至布鲁塞尔和维也纳进行。但是俄罗斯新闻社报道引述俄副外长里亚布科夫的话说,外交活动“很可能在一次会谈后就结束”。里亚布科夫还说美国不应该对此抱有幻想,“当然我们不会屈从压力做任何让步”。美国国务卿布林肯在电视采访中表示,他认为会谈不会取得任何突破。他还说美俄会把各自的建议摆在桌面,看看是否有进一步推进的空间,“在目前升级持续进行的时候,很难看到会取得任何实际进展,俄罗斯在边界陈兵10万,等于把枪顶到了乌克兰的头上。”

冷战后的新低
乌克兰危机令美国俄罗斯关系达到冷战后三十年来的最低点。俄罗斯在乌克兰边界集结重兵引起西方担忧。美国和乌克兰指俄罗斯在兼并克里米亚8年过后,在乌克兰边界集结部队准备入侵乌克兰。俄副外长里亚布科夫曾把美俄在乌克兰的对峙同1962年的古巴导弹危机相提并论。古巴导弹危机曾经让美国和苏联走近核大战边缘。俄罗斯一直否认西方关于计划入侵乌克兰的指称。莫斯科表示,俄罗斯不过是对北约和乌克兰的侵略和挑衅行为做出反应,俄罗斯反对乌克兰的亲北约政策,反对乌克兰加入北约。

俄罗斯的红线
去年12月俄罗斯提出要同西方谈判讨论一系列安全建议,以避免发生冲突,建议包括要北约承诺放弃在东欧国家和乌克兰的军事行动。12月26日克里姆林宫发言人把北约扩展到了俄罗斯边界说成是“事关生死”的问题,俄罗斯要求北约保证不进一步东扩。克里姆林宫提出的要求有,俄罗斯对北约吸纳乌克兰为成员国问题上拥有实际的否决权。这点西方已经明确表示不能接受。俄罗斯提出的其他的要求还包括美国从欧洲撤走核武器,从波兰和爱沙尼亚,拉脱维亚和立陶宛等波罗的海国家撤走北约的多国部队。波罗的海三国在冷战期间曾经是苏联的一部分。

“最好和最坏”的结果
来自美国和俄罗斯的高级外交官在瑞士城市日内瓦展开力图化解乌克兰危机系列会谈的第一场。双方期待值相去甚远,美国和西方国家希望说服俄罗斯不要入侵乌克兰,但是俄罗斯希望谈的是它的最高要求:北约从东欧后退。它要求北约将部队从前苏联国家撤走,停止东扩,不接纳乌克兰加入。有美国官员担心,莫斯科故意把要求提到不现实的高度,初衷就是会被拒绝,然后以此作为军事行动的借口。其他外交官也担心,俄罗总统普京提出更苛刻的条件,目的是从愿意以让步避免战争的西方国家中获得更大的让步。他们说,俄罗总统实际上是在要求结束欧洲冷战后的安全架构、建立俄罗斯的“势力范围”。(会谈)最好的结果是,可以籍此更多了解普京的意图,了解他是否真有走外交途径的意愿。最糟糕的结果是,会谈破裂可能导致战争,让普京可以对国内受众说,是西方不愿意谈、不答应他的要求,他被迫采取行动确保俄罗斯安全。

新不确定因素
1月6日俄罗斯派遣军队进入哈萨克斯坦帮助镇压骚乱令局势更加复杂。分析说,哈萨克斯坦局势不稳可能会加剧普京的危机感,令他更加努力加强俄罗斯对前苏联共和国的影响。乌克兰和哈萨克斯坦都曾经是苏联的一部分。美国国务卿布林肯1月7日嘲讽俄罗斯出兵哈萨克斯坦说,“最近历史的教训是,一旦俄罗斯人进了你家,有时候就很难让他们离开。”布林肯的话招致俄罗斯的激烈反驳。俄罗斯外交部说,美国国务卿的话具有侮辱性,指责他拿哈萨克斯坦的悲剧性事件开玩笑。俄罗斯还提醒美国要检讨自己对他国的干涉历史,如对越南和伊拉克的侵略。(转载自BBC中文网)

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