安省拟立法限制公营机构高层薪酬

安省执政自由党计划在明年春天提出法案,授权省府限制公营机构高级行政人员的薪酬。政府也会研究电力业的退休金计划,考虑劳资双方均等供款。安省新民主党多年来要求省府采取行动,为高级公职人员薪酬设定硬性上限,譬如医院﹑大学﹑公营机构。少数自由党在2012年和今年春季承诺解决这个问题,争取新民主党支持,通过财政预算案,避过选举。

政府服务厅长John Milloy 12月9日说,如果拟议法案通过,政府就能直接控制薪酬,包括薪金﹑奖金和离职补偿。但他不肯说,政府会不会设立硬性上限。新民主党希望上限设定在41.8万,亦即省长年薪的两倍。Milloy说,政府会考虑一些因素,为每个界别设定框架。他说:“有不同大小的医院,复杂程度不一样,当中会有硬性上限。”

反对党想知道,为何花费这么长时间。新民主党Catherine Fife说﹐自由党可在上周支持新民主党的私人法案,为薪酬设上限,或在周一提出自己的法案。Milloy说省府的法案范围更广,超越新民主党的法案。

自由党今年面对近120亿赤字,它在周一宣布,他们会研究电力业的退休金计划,希望这个界别的退休金更容易负担﹑更能持续。财政厅长Charles Sousa说,他征询行将离职的安省教师退休金计划(Ontario Teachers’ Pension Plan)主管Jim Leech的意见,了解Hydro One﹑OPG﹑Independent Electricity System Operator和Electrical Safety Authority的退休金计划。

Sousa说,Leech会查看雇主和雇员均等供款﹑更可负担的退休金福利,他也会研究结合不同计划的资产。政府说,这些退休金计划一般要求雇员供款较少,资方给劳方优厚的福利,成本由电力用户承担。

安省财政厅发表去年的“阳光名单”(Sunshine List),披露安省年薪10万或以上的公职人员身分。实施透明度的阳光政策,固然是民主社会大势所趋,但是名单公布之后,当中彰显的启示,却大有值得分析和讨论的空间。

名单显示,安省共有88,412公职人员的年薪,达到10万元或以上,当中包括省议员及内阁厅长。尽管经济紧绌的省府,为求灭赤,要求公务员接受两年自愿冻薪,但去年年薪10万元以上的公仆人数,接近一万人,较前年上升11%。

当中,Ontario Power Generation行政总裁Tom Mitchell去年收入172万,荣膺安省的公仆“打工皇帝”, 而阳光名单上近90,000人之中,接近 8,000人来自安省发电公司,情况既令人羡慕,又令人瞩目。

安省运输的掌舵机构都会联通(Metrolinx),属于官式组织(Crown Agency),2012年有262人年薪超过10万,比上一年增幅50%,而2月份名单有职员2727人,其中9%列入阳光名单, 最高薪酬的5位人士,由行政总裁Bruce McCuaig到副总裁Mary Proc,收入分别高达$363,403和$205,010,令人钦羡不已。

安省警察总长Bill Blair则以近37万的年收入,成为多市赚钱最多的公务员。安省警察局和教育局的高层职位,占6位数字酬金的人马,比比皆是。

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