据美联社报道，一份联合国内部备忘录显示，联合国官员已发出大规模合并运作及全面改革的建议，以根除效率低下、工作重迭和成本超支等问题。目前备忘录内的建议仍未落实，但在最大捐助方美国在总统特朗普上台后大幅削减资助下，联合国正面临严重资金紧缺问题。
这份被标注为 绝密 的文件属于秘书长古特雷斯(Antonio Guterres)3月份发起、名为联合国80(UN80)的改革倡议，消息由路透社首先报道。联合国今年夏天将迎来其80周年纪念，但组织在履行解决冲突、为贫穷和流离失所人士提供食物和住所、抗击疾病等崇高人道主义抱负的能力，却日益受到质疑。
联合国发言人杜雅尔里克(Stephane Dujarric)说：备忘录是工作的初步成果，目的是让高级官员就如何实现秘书长的愿景提出想法和意见。他指出备忘录是联合国努力进行改革的一种方式，以确保联合国负责任地管理来自世界各地辛勤纳税人的资金。
备忘录指出，联合国系统存在叠床架屋、效率低、成本高等问题，而且 发展系统支离破碎。文件提出的主要想法，包括将多个组织合并为一，如将合併联合国负责维和、毒品和犯罪、发展援助以及非洲问题特别顾问办公室的机构。其他方案又提议将联合国和平与安全行动更贴近实地，实行更具区域性的分散管理，以及对政治和维和行动进行全面重组。
另一项建议则为设立一个单一、精简的人道主义实体，将联合国的援助协调员、难民机构和移民机构整合在一起，并发挥世界粮食计划署的专业知识。拟议的改革，将影响联合国对人工智能等新技术的态度，并改变内部文化，小至会议组织方式、行动资金来源、预算制定以及未来创立新组织，都会触及。(来源：RCI)
