加美首脑会晤期待:合作与主权博弈下的新篇章

美国总统特朗普(Donald Trump)近日表示,将在未来几天于白宫会见加拿大总理马克·卡尼(Mark Carney),并称其为“非常友好的绅士”。此次会晤被视为两国关系的关键节点,尽管双方在主权和贸易问题上存在明显分歧,但均表达了推动合作的意愿。

“复杂”关系下的首脑互动
特朗普在椭圆形办公室谈及加美关系时,对加拿大联邦选举结果评价“复杂”,并透露他与卡尼的私下通话“非常愉快”。尽管他曾公开质疑加拿大主权,甚至提出“加拿大成为美国第51个州”的争议言论,但白宫仍强调希望与加拿大建立“伟大关系”。

卡尼方面则坚持“主权平等”原则,明确表示会晤前提是美方尊重加拿大主权,并以共同利益为基础讨论贸易等问题。加拿大总理办公室的声明称,双方同意作为“独立主权国家”为共同利益合作,但未公布具体会晤日期。

选举背后的特朗普效应
分析普遍认为,特朗普的强硬言论间接影响了加拿大选举结果。卡尼领导的自由党以“捍卫主权”为核心竞选策略,成功动员选民应对特朗普的“吞并”威胁,最终赢得少数政府。卡尼在胜选演讲中直言加拿大“永不屈服于美国压力”,并强调将谨慎处理与特朗普政府的谈判。

然而,特朗普政府的矛盾姿态值得玩味:美国国务院的贺电聚焦双边合作,白宫发言人却重申“加拿大成为第51州”的争议主张。这种“软硬兼施”的策略,可能意在为后续谈判增加筹码。

贸易与安全:合作与博弈并存
短期内,加美关系将围绕三大核心议题展开:
贸易摩擦:特朗普对加拿大汽车征收的25%关税将于5月3日生效,此举可能重创占加拿大GDP20%的出口经济。卡尼虽称加拿大有“筹码”,但能源政策或监管标准可能成为美方要求让步的领域。
安全合作:加拿大可能调整传统立场,加入美国导弹防御计划,同时双方将加强边境安全(如芬太尼拦截)和关键矿产供应链的“去中国化”合作。
多边框架:2025年加拿大将主导G7和USMCA谈判,推动汽车制造业关税豁免和数字贸易规则现代化,但需平衡对美国金融资本开放市场的潜在要求。

长远挑战:加拿大“去美国化”战略
特朗普的言论已促使加拿大加速减少对美依赖。卡尼政府计划扩大与欧盟、英国的贸易,并推动国防和科技的自主化。不过,地理与经济现实决定了加拿大难以彻底脱离北美体系,如何在“主权”与“ interdependence(相互依赖)”间找到平衡,将是其未来外交的核心课题。

此次首脑会晤能否为两国关系定调,仍取决于特朗普是否收敛“政治噱头”转向务实合作,以及卡尼能否在强硬表态与灵活谈判中取得成效。全球正密切关注:这场“期待”中的对话,会开启冲突还是共赢的新篇章?

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