就业市场繁荣与政府赤字

11月21日联邦政府财政部长Bill Morneau在联邦议会公布了自由党政府秋季经济评估报告,宣布采取鼓励工商业投资的政策以确保经济的健康发展。Bill Morneau提出的鼓励工商界投资的主要措施是,加拿大公司在购买新机器、新设备方面的投资和用在采取干净能源技术方面的投资可以立即作为经营成本抵消其当年的经营收入,而不用像正常情况那样在几年时间内按折旧比例分批纳入成本。

观察家们认为,虽然财政部长Bill Morneau提出的这一耗费联邦政府$144亿的措施是为了应对美国特朗普政府去年12月为工商界大幅度减税给加拿大带来的投资减少、资金外流的威胁,但这大把撒银子的经济措施是靠财政赤字来为工商界减负的。Bill Morneau在接受采访时为其这一大把撒银子的政策做出的辩护是,加拿大经济走势比大多数加拿大人预期的要好;联邦政府为了进一步发展经济、促进开发出口市场、保护新闻行业、在联邦政府下属的领域实现男女同工同酬而拿出的$176亿不是小数目,但这是为了创造更多的就业机会和投资于未来,拿出这笔钱是值得的。

但财政部长Bill Morneau说,采取类似特朗普政府为工商界减税的措施会让加拿大联邦政府失去太多的税收收入,而采取让公司企业立即抵消其用在新技术和新设备方面的投资成本是能够直接刺激投资和提高生产效率的有效措施。其实加拿大工商界本来要求自由党政府也采取类似特朗普政府大幅度削减工商税的措施。指出美国政府把公司税从35%砍到21%,这不但把原来加拿大公司企业享有的较低税率的竞争优势全都抹掉,而且让在美国投资设厂显得比在加拿大投资设厂更有竞争优势。

专家们认为,财政部长Bill Morneau采取的刺激投资的措施可能确实比特朗普一刀切的为公司企业减税的措施更有效、更能起到少花钱多办事的效果。从目前的情况来看,特朗普为公司企业减税的措施推行11个月以来,减税的钱似乎主要进了股东的口袋、而不是被用于增加投资、扩大生产。而加拿大政府要采取的让公司企业当年冲销投资于新技术和新设备的投资成本措施的前提是,公司企业必须先把钱投资于新设备、新技术,并创造就业机会。

虽然有上述原因和理由,但仍然需要回答的问题是,在特鲁多自由党政府上台后联邦年度预算已经是连年赤字的情况下,为什么还要再花这么多纳税人金钱来为公司企业减负呢?为什么不顾这样做的后果是打破特鲁多自由党在执政四年结束前消灭赤字、实现平衡预算的大选承诺呢?特别是在加拿大经济走势良好、就业市场繁荣、工资出现近十年来最快上升速度的情况下,为什么还要增加赤字来为公司企业减负呢?

观察家们对此的解释很简单,这一切都是为明年就要到来的加拿大联邦大选做准备;特鲁多自由党政府要采取一切可能的措施保持经济和就业的良好势头,以乘势获得大选胜利、实现连选连任。联邦议会反对党保守党已经在重炮猛轰特鲁多自由党政府抛弃平衡预算的竞选承诺是寅吃卯粮、引鸩止渴的错误政策。加拿大议会前预算署长Kevin Page指出,现在联邦政府年度支出中增长最快的部分是债务的利息负担。(文/方华,来源:RCI)

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