BC省选举改革公投会通过吗?

BC省正在举行选举改革公投。这是2005年以来该省第三次为改革选举方式征求全省选民的意见。如果获得超过半数的人赞成,BC省今后的省选将不再按目前加拿大联邦和各省采取的简单多数制进行,而是改为“比例代表制”。这将会给未来的BC省政坛带来巨大的影响。本台就此采访了前温哥华市议员、资深华裔评论人士黎拔佳先生。

这次公投通过邮寄方式进行。最后期限是11月30日。参加者需要回答两个问题。第一个是在简单多数制和比例代表制之间做出选择。目前在加拿大普遍采用的简单多数制,选民在候选人中选择一人,每个选区内得票最多的候选人当选。比例代表制简单说来,就是按选票的百分比来分配议席。如果一个党获得全部选票的三分之一,那么它在议会占据的席位也是三分之一。不过实行这种选举制度的国家一般都会规定一个选票门槛,例如得票超过5%才可进入议会。

但是在比例代表制这个大框架下存在着不同的操作方式,因此第二个问题是:如果BC省今后的选举采用比例代表制,你希望用哪种操作方式进行?在三个选项中,参加者可以选择一个,也可以选择两个或全部。这三个选项是双代表比例代表制(每个选区选出二人),混合比例代表制(一部分议席由选民选出,另一部分由政党选出代表)和城乡分割比例代表制(在城市和乡村地区实行不同的制度)。

BC省在2005年和2009年两次省选时也举行过选举改革公投。黎拔佳说,这一次公投和前两次比较,最大的不同是这次只需要超过半数就算通过,而过去需要达到60%,并且需要得到一半以上选区支持。另外,这一次也没有规定参加公投的最低人数。这就意味着,一个选区里只要有十个人寄回公投问卷,其结果也有效。这个做法引起了争议和担忧。因为以目前的统计来看,参加者在省民中的比例只有10%左右。

黎拔佳在比较简单多数制和比例代表制时说,比例代表制与其说是一种投票方式,更像是一种对选举结果的期望。 另外,他认为比例代表制把一部分议席交由政党指派和重划选区这两个非常重要的关键点在这次公投中没有清楚的说明。他预测说,就目前的情况看来这次公投通过的可能性不大。

今年的新不伦瑞克省选和2016年美国大选,当选者所获得的选票均低于落败一方。BC省的省选也不止一次发生过这种情况。黎拔佳说,实行比例代表制就是为了改变这种状况,但是它也会在选举和组建政府时带来弊病。没有一种制度是完美的,重要的是建立一种约定俗成、大家都接受的游戏规则。(文/吴薇,来源:RCI)

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