特朗普曾多次“威胁”，如果这场美朝峰会没有成果，他将恭敬地转身离去。谢天谢地，不确定的特朗普，确定地没有这么冲动。6月12日，全球关注的首次美朝峰会顺利结束。首脑峰会的公报、声明，常有四平八稳的外交套话，也会在字里行间隐藏干货。此次美朝峰会《联合声明》(以下简称《声明》，来源：新加坡联合早报网)也不例外。
双方四点共识解读
一、“美朝致力于根据两国人民对和平和繁荣的愿望建立崭新的美朝关系。”暗示美朝皆愿结束自1950年6月25日朝鲜战争爆发以来68年的敌对关系，建立正常的外交关系。
二、“美朝将共同努力，在朝鲜半岛建立一个持久稳定的和平机制。”暗示美朝皆愿签订新的《朝鲜和平协定》，取代1953年7月27日、28日签订的《朝鲜停战协定》。至于中、韩、俄、日是否参与、何时参与、如何参与，留有变数。
三、“朝鲜再次确认4月27日板门店宣言，承诺为朝鲜半岛完全无核化努力。”作为上述两条朝鲜获益的交换条件，朝鲜必须放弃核武器。在第一段导语中，金正恩重申了“对朝鲜半岛完全无核化坚定不移的承诺。”
四、“美国和朝鲜致力于找回战俘/战时失踪人员遗骸，包括将已经确认身份的遗骸立即送返美国。”表明美国的确以人为本，无论战争胜败与否、正义与否，善待本国上战场的士兵。此言此行值得所有国家尤其是崛起大国的敬佩和学习。
《声明》两大关键干货和其它隐含信息
一、“特朗普总统承诺为朝鲜提供安全保证”。导语中的这句话，是《声明》中最大、最关键的干货，也是份量最重的一句！
金正恩第二次访华，是否请求中方提供安全保证未知。第一次访华肯定未提此请求，如果提了中方满足了，他心里踏实了，就不会有42天后第二次访华。美国宣称的“安全保证”，是仅仅对金正恩安全和朝鲜政权安全的保证，即不对朝动武、政变或武力威胁、政变威胁吗？6月11日，美国国务卿蓬佩奥在峰会前一天就披露，只要朝鲜展开“完全、可核查、不可逆的无核化”，美国愿意为朝鲜提供的安全保证，将与美国过去所愿意提供的“不同和独特”。
二、“建立崭新的美朝关系”是否暗示美朝“准结盟”？《声明》第一句就开门见山说，“建立崭新的美朝关系”，短短五六百字的《声明》，随后又强调三次。这是《声明》第二个关键干货。
笔者向来认为，朝鲜拥核不是反美，而是为了讹美、和美。金正恩没有白在瑞士留学，虽然只有34岁，但已足够展现出比其祖父、父亲更加灵活的权谋和手腕。意识形态决非他的首要外交目标，自己和政权安全、朝鲜利益最大化才是。《声明》四次强调“崭新的美朝关系”，而且声称“将为朝鲜半岛和世界带来和平与繁荣”，联系蓬佩奥所说，提供“不同和独特”的安全保证，是否表明美朝将建立“准结盟”的战略伙伴关系？肯定有别于一般的建交国，但也有别于美日韩政治军事同盟，以免过于刺激中国。
三、美国做出重大让步。《声明》中未写入美国坚持16年的朝鲜必须以“完全、可核查、不可逆的方式弃核”(即CVID)，也未坚持朝鲜必须以CVID方式放弃生物武器、化学武器和弹道导弹计划。而这两项强制性要求，不仅是美国也是国际社会包括中俄的共识、共利，在安理会十个全票通过的制裁朝鲜决议中，分别声明了10次、8次。朝鲜只是重申了《板门店宣言》中实现“完全无核化”的承诺，避而不谈“可核查、不可逆”。
四、美国向朝鲜展示更大诚意。不仅表现在肢体语言上，也表现在《声明》的结构和行文上。特朗普的肢体语言更轻松自如，他拍了金正恩胳膊，当面对金正恩竖起大拇指表示赞赏，午饭后散步向金正恩展示其防弹专车内设等。从综合国力而言，美朝根本不在一个数量级，朝鲜也有求于美国更多。但《声明》中四点共识的第一、二条首先是尊重朝鲜的利益、尊严和诉求，第三条才暗示朝鲜愿意实现的、不符合美国和安理会要求的交换条件。
五、朝鲜问题主角和游戏规则变换。正如金正恩签署《声明》后所说，“世人将会见证巨大的改变”。朝鲜战争期间和之后67年来(1950-2017)，美中对半岛问题拥有无可争辩的双主导权，韩朝只是陪玩。美国如今依然保留其主导权。自2018年始，朝鲜通过强行拥核的特殊实力和高超灵活的外交手腕，开始恢复自主能力，如愿摆脱中国的控制，如愿直接和美国进行和平、建交、弃核的三合一谈判。
中国曾经的半岛主导权受到削弱，这意味着中方2003年启动、主持的六方会谈议程和机制可能悬空，美朝不会这么玩了，日韩作为盟国也会跟着美国不玩了。韩朝已在《板门店宣言》中设想，符合韩朝利益最大化的《朝鲜和平协定》谈判模式，是“2+3+4+安理会”的递归模式。即韩朝先谈，再美国入局卡位，然后中国入局，四国达成一致后通报俄日，提交安理会核准。文在寅试图挤掉中国，自己做美朝和谈的中间人、调停人的心思尤其急切。
金正恩对中国未必完全交心、完全放心。中朝首次北京峰会，金正恩姿态做足，其实只确认了中国在未来朝鲜和平谈判中的席位而非地位。正是美国的强硬立场和巨大压力，把曾经想和中国保持微妙距离的朝鲜推回中国，所以才有42天后，金正恩第二次“闪电”访华。在大连峰会上，中朝关系全面升温，特朗普是“神助攻”。此时金正恩才确认了中国在未来朝鲜和平谈判中的地位，把中国当“带头大哥”，交换条件需罩住“小弟”，但中国何时加入和平谈判仍留有变数。
今后朝核博弈的精彩看点
一、CVID的时间表和路线图？特朗普的商人作风，不会轻易吃亏。这次从《声明》文字上看，似乎是美国作出重要让步，朝鲜获得巨大的外交胜利。
显然，特朗普事先应获得金正恩的清晰承诺，才会来新加坡见面，才会在《声明》中让步。只是朝鲜弃核的谈判难度太大，短期内难以实现，美国中期选举投票临近，特朗普急需政绩巩固民意基本盘，在参众两院力争共和党控制一院，防止自己因“通俄门”被弹劾。不久，蓬佩奥将作为特朗普的全权特使，和金正恩的全权特使谈判CVID的时间表和路线图。《声明》中未提及，不等于美国放弃。特朗普在6月12日下午的记者会上就明确，须确认朝鲜完全无核化，才会撤销制裁。朝鲜参与谈判的特使候选人有三：朝鲜劳动党中央副委员长金英培、李洙庸和外相李勇浩，均为政治局委员，最可能的候选人将是金英培。
二、特朗普与金正恩何时互访？预计不会耽误很久，夜长梦多，极可能趁热打铁，今年实现。韩国《中央日报》引述知情人士报道，金正恩已邀请特朗普于7月赴平壤，举行第二次美朝首脑会谈。
三、金正恩返回朝鲜专机是否降落北京？这是衡量金正恩对中国诚意、真正把中国当“大哥”、中朝关系亲密度、中国在半岛主导权的风向标，也直接影响中国最高领导人访朝时间的快慢。
四、普京何时出手、怎么出手？硬汉普京不是善茬，决不会满足于做“看客”，也不甘心仅限于邀请金正恩今年访俄。近代史中，苏、俄对硬实力的运用炉火纯青，尤其擅长无中生有、狠中多诡、险中求胜，将一副烂牌打得出奇的好。尽管有时吃相难看，但屡屡获得巨大利益是不争的事实。俄可通过朝鲜开发，借力借道开发远东，获得巨大的经济收益。
五、安倍晋三是否、何时访朝？在特朗普访朝后，安倍晋三必然也有访朝的压力和动力，实现日朝关系正常化。
六、《朝鲜终战宣言》发表的时机、地点、主体和对象？这个《宣言》象征意义大于实际意义，但谁在其中直接关系随后具有国际法约束力的《朝鲜和平协定》谈判席位和地位。
有两个可选的时间和地点：其一，2018年7月27日，《朝鲜停战协定》签署65周年纪念日。中美元首分别在27日前后对朝进行国事访问，并共同在板门店和韩朝元首签署《朝鲜终战宣言》。其二，2018年9月下旬，联合国大会一般性辩论期间，纽约。金正恩实现首次访美，首次访问联合国，首次在联合国大会一般性辩论上发表演讲，并在联合国签署《朝鲜终战宣言》。
七、朝鲜是否从“东方哨兵”反转为“西方哨兵”？鉴于《声明》中美国“承诺为朝鲜提供安全保证”、“建立崭新的美朝关系”的不确定性，朝鲜肯定已非“东方哨兵”，但也不会轻易反转为“西方哨兵”、反转为美国扼制中国的“先锋尖兵”。
短期而言，以金正恩这位“地表最强悍80后”的精明，当然知晓在美中之间两边骑墙、两边押宝、两边索利，向美国要安全、向中国要钱，才能实现朝鲜利益最大化。长期而言有待观察。金正恩如牺牲中国利益，向美国交投名状，美国也不会轻易信任他。万一美国把他卖了，他没有再找中国的回头路了。当年苏中交恶，争相向金日成示好援助。如今旧戏重演，只是主角换为金日成孙子，配角苏联换为美国，剧情大致不变。
此次朝鲜向中国要专机飞新加坡，隐含的信息有二：一、信任中国，可以生命托付；二、信任中国，不会坏美朝峰会好事，哪怕对中国弊大于利。但也不必过高看待此事和中朝关系。依据金正恩首次访华后的朝中社报道，中国铁路总公司总经理陆东福曾到丹东迎送。这固然表明中国的礼仪和好客，某种意义上也是作为“人质”随专列保安全。如果此次金正恩专机上有中国政府省部级以上高官(如中国民航局、中国国航主要负责人)，那么此人和上回的陆东福一样，某种意义上也是“人质”，表明金正恩对中国仍有提防心理。此事只有中国政府心知肚明。中国政府决不会允许朝鲜出现反华政权。假如朝鲜出现一个亲美反华政权，意味着朝鲜战争白打、数十万志愿军的血白流、几十年来数以亿元的钱白给，中国政府没办法向中国人民解释。(转载自FT中文网)
