剑还在,但没有预期落下!

在特朗普政府宣布暂缓对加拿大和墨西哥实施钢材和铝板进口美国的惩罚性关税的临时措施的截止日期5月1日到期前几个小时,美国宣布把这个暂缓实施惩罚性关税的临时措施延长一个月,到6月1日再收税。特朗普政府把是否对加拿大和墨西哥进入美国市场的钢材和铝板征收惩罚性关税与修改北美大陆自由贸易协议的谈判是否成功联系在一起,而目前这修改北美大陆加拿大、美国和墨西哥三国自由贸易协议的谈判正处于关键时期。

美国总统特朗普在3月25日下令对进口美国的钢材和铝板征收惩罚性关税,其中对钢材征收的关税税率是25%,对铝材征收的惩罚性关税税率是10%。不过,特朗普随后对若干盟国给以暂缓实行惩罚性关税的“宽大”对待,以便有时间谈判解决钢材和铝材的贸易争端问题。由于加拿大和墨西哥正在与美国谈判修改北美大陆三国自由贸易协议,特朗普把最终是否对加拿大和墨西哥进口美国的钢材和铝板实施惩罚性关税与北美自由贸易协议的修改谈判是否成功挂钩。美国政府原来给出的修改北美大陆三国自由贸易协议谈判的截止日期是5月1日,现在这个截止日期被推迟到6月1日。同时被给以宽限的还有欧盟国家。

与此同时,特朗普政府似乎在加快与一些国家的双边贸易谈判的进程。比如,美国已经与韩国就钢材进口美国的问题达成了协议,并与阿根廷、澳大利亚和巴西就钢材和铝板进口美国的问题达成了原则性协议。国际贸易问题分析家们指出,美国特朗普政府在钢材和铝板谈判中似乎是把重点放在进口限额、制止通过第三国的转口贸易、和保护美国国家安全方面。

加拿大联邦政府总理特鲁多4月30日表示,他已经向美国总统特朗普明确表达了加拿大的立场,这就是如果对加拿大出口美国的钢材和铝板征收惩罚性关税,则受到伤害的会是加美两国的经济和就业;他相信美国特朗普政府会清楚这里面的利害关系。加拿大外贸部长François-Philippe Champagne则表示,美国政府对加拿大进口美国的产品征收惩罚性关税的做法是不能接受的,加拿大不但不是造成美国贸易逆差的问题,而且是解决问题的办法。

不过国际贸易专家们指出,在加拿大官方说法的后面,加拿大政府也在采取行动解决美国特朗普政府关注的一些问题。比如采取措施限制第三国通过加拿大把廉价钢铁和铝材产品转口美国市场销售的问题。总理特鲁多还在与美国总统特朗普通电话时强调了加拿大采取的这些措施。美国特朗普政府把5月1日作为修改北美大陆三国自由贸易协议谈判的截止日期的原因,是墨西哥的总统大选和美国国会的中期选举可能会让反对特朗普的国际和国内政治势力变强,让特朗普推进自己政治、经济日程的能力变弱。专家们认为,NAFTA谈判还有太多的议题没有谈妥,别说5月1日结束不了、就是6月1日也很难结束这修改北美大陆三国自由贸易协议的谈判。(文/方华,来源:RCI)

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